Sari la conținut

Preț de fondator: Start la 59,50 lei/lună, blocat cât timp rămâi abonat (standard 119 lei) · primii 100 de clienți, până pe 31 ianuariePreț de fondator: Start 59,50 lei/lună, blocat · până pe 31 ianuarieVezi prețurile

ghidlicitatii.ro
ghidlicitatii.ro
Profilul firmeiVezi la ce licitații te calificiIntră în cont →

DespreMetodologieContactConfidențialitate

Ofertele se depun doar în SEAP ↗.

Glosar · Procedura

Valoarea estimată

Valoarea estimată este suma, fără TVA, pe care autoritatea contractantă o calculează pentru o achiziție înainte de a o lansa. De ea depinde procedura aleasă.

Ce înseamnă

Valoarea estimată este calculul făcut de autoritate înainte de licitație: cât crede că va costa ce cumpără. Nu este prețul final. Este suma de la care pornește tot restul.

Pragurile din lege se raportează la valoarea fără TVA. Peste anumite praguri, autoritatea trebuie să publice anunțul și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene1. Pragurile sunt:

  • 27.334.460 lei pentru lucrări2;
  • 705.819 lei pentru produse și servicii3;
  • 1.090.812 lei pentru produse și servicii atribuite de consiliul județean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului București și instituțiile din subordinea lor4;
  • 3.701.850 lei pentru serviciile sociale și alte servicii specifice5.

Sub aceste praguri, autoritatea folosește o procedură simplificată6. Pentru valori și mai mici, poate cumpăra direct: sub 270.120 lei fără TVA la produse și servicii, sub 900.400 lei fără TVA la lucrări7. Pragurile europene se actualizează periodic8.

Legea dă și reguli de calcul. Dacă autoritatea acordă premii sau prime ofertanților, valoarea estimată trebuie să le includă9. La închirierea sau leasingul de produse pe durată nedeterminată, se înmulțește cu 48 valoarea lunară10. Dacă autoritatea are unități operaționale separate, de regulă se adună valorile tuturor unităților11.

Un exemplu

Un oraș vrea să modernizeze o stradă. Valoarea estimată este 2.000.000 lei fără TVA. Suma trece de 900.400 lei, deci nu se poate face achiziție directă. Este însă sub 27.334.460 lei, deci contractul se atribuie prin procedură simplificată, fără anunț în Jurnalul Oficial al UE.

Ce înseamnă pentru tine ca ofertant

Valoarea estimată îți spune cât de mare este contractul și ce fel de procedură te așteaptă. O găsești de obicei în anunțul de participare și în fișa de date.

Te ajută și la preț. Dacă oferta ta iese mult peste valoarea estimată, verifică din nou calculul. Dacă iese mult sub, verifică dacă ai înțeles corect cantitățile.

Unele cerințe din documentație pot fi legate de valoarea contractului. Citește cu atenție fișa de date și verifică în lege dacă raportarea este corectă.

La ce să fii atent

  • Verifică dacă valoarea e dată cu sau fără TVA. Pragurile se compară cu valoarea fără TVA.
  • La contracte cu loturi, uită-te la valoarea fiecărui lot și la valoarea totală.
  • Verifică dacă procedura aleasă se potrivește cu valoarea și cu tipul de autoritate.
  • Dacă ceva nu se leagă, pune o întrebare de clarificare înainte de termenul de depunere.
  • Pentru situații care nu sunt descrise aici, verifică documentația și textul legii.

Întrebări frecvente

Valoarea estimată include TVA?

Pragurile din lege se compară cu valoarea estimată fără TVA. Verifică în documentație cum este exprimată suma.

Pot oferta peste valoarea estimată?

Valoarea estimată nu este prețul final, dar o ofertă mult peste ea merită verificată. Regulile exacte despre ofertele peste buget le găsești în documentație și în lege.

De ce contează pragurile pentru mine?

De prag depinde dacă achiziția este directă, prin procedură simplificată sau cu anunț european. Asta schimbă termenele și formalitățile.

Surse și citate

  1. 1.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are obligația publicării unui anunț de participare și/sau de atribuire în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în cazul achizițiilor a căror valoare estimată, fără TVA, este egală sau mai mare decât următoarele praguri valorice:”
  2. 2.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„27 334 460 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de lucrări;”
  3. 3.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„705 819 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de produse și de servicii;”
  4. 4.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„1 090 812 lei, pentru contractele de achiziții publice/ acordurile-cadru de produse și de servicii atribuite de consiliul județean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului București, precum și de instituțiile publice aflate în subordinea acestora;”
  5. 5.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„3 701 850 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de servicii care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice, prevăzute în”
  6. 6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are obligația de a atribui contractele de achiziție publică/acordurile-cadru și de a organiza concursurile de soluții care privesc achiziții publice a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la”
  7. 7.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.”
  8. 8.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Aceste modificări sunt operate de către Comisia Europeană și au un caracter regulat.”
  9. 9.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 9 (forma consolidată la 24 mai 2024)„determinarea valorii estimate a achiziției trebuie să includă și valoarea premiilor/primelor respective.”
  10. 10.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 21 (forma consolidată la 24 mai 2024)„valoarea estimată se calculează prin înmulțirea cu 48 a valorii lunare a contractului.”
  11. 11.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 10 (forma consolidată la 24 mai 2024)„valoarea estimată se calculează prin luarea în considerare a valorii estimate totale pentru toate unitățile operaționale luate separat.”

Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.