Decizia CNSC nr. 1110/2026

Ce s-a contestat. Prezentarea, la data depunerii ofertelor, a poliței de asigurare de răspundere civilă de minimum 10.000.000 lei, valabilă pe toată durata contractului, însoțită de dovada plății primelor până la data limită de depunere a ofertelor.

Argumentul contestatorului. Cerința obligă operatorii să încheie și să plătească integral polița înainte de atribuire, fără certitudinea adjudecării, ceea ce creează o sarcină financiară excesivă. Contestatorul nu critică cerința în sine, ci momentul prezentării, solicitând ca documentele justificative să fie depuse doar de ofertantul clasat pe primul loc.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat obiectiv de ce nu permite prezentarea dovezii doar de ofertantul clasat pe primul loc, conform art. 196 din Legea 98/2016, astfel încât cerința încalcă principiile proporționalității, nediscriminării și tratamentului egal și restrânge nejustificat concurența.

„Deoarece, autoritatea contractantă nu a prezentat niciun argument concret și relevant și, cu atât mai puțin, documente care să îi acorde dreptul de a interzice prezentarea dovezii asigurării de răspundere civilă doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, Consiliul reține că această cerință, astfel cum a fost formulată, încalcă și principiile statuate la art. 2 alin. (2) lit. a) și b) din Legea achizițiilor publice; neexistând o justificare obiectivă a cerinței impuse s-a încălcat principiul proporționalității și din perspectiva dreptului Uniunii Europene.”

Temei: L98/2016 art. 3 alin. (1) lit. z), L98/2016 art. 154 alin. (1), L98/2016 art. 196 alin. (1), L98/2016 art. 196 alin. (2), L98/2016 art. 49 alin. (1), L98/2016 art. 2 alin. (2) lit. a), L98/2016 art. 2 alin. (2) lit. b), L98/2016 art. 2 alin. (2) lit. e), L101/2016 art. 26 alin. (2), L101/2016 art. 26 alin. (5)