Decizia CNSC nr. 3387/2026

Ce s-a contestat. Vizitarea obligatorie a amplasamentului și atașarea procesului-verbal de vizită la ofertă, în secțiunea documente de calificare, sub sancțiunea declarării ofertei neconforme.

Argumentul contestatorului. Cerința devine funcțional o condiție de participare. Nu se încadrează în criteriile de capacitate permise de art. 172 din Legea 98/2016 și nu figurează în anunțul de participare, fiind clauză nescrisă potrivit art. 30 din HG 395/2016.

Ce a reținut CNSC. Vizitarea amplasamentului poate fi cel mult o recomandare. Transformarea ei în obligație restricționează participarea, nu are temei legal și încalcă principiile transparenței și tratamentului egal, mai ales că studiul de fezabilitate a fost pus la dispoziție. Întrucât ofertele fuseseră deja depuse, s-a dispus anularea procedurii.

„Eliminarea din competiție a ofertanților care nu au efectuat o vizitare prealabilă a amplasamentului în prezența reprezentantului autorității nu poate fi validată, prevalând caracterul facultativ al acestei vizite, pentru a nu fi restricționată participarea operatorilor economici la procedură.”

Temei: L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 155, L98/2016 art. 160, HG395/2016 art. 20, L101/2016 art. 26