Decizia CNSC nr. 1966/2026

Ce s-a contestat. Neîmpărțirea pe loturi și agregarea într-un contract unic a sistemului software de trasabilitate, a hardware-ului aferent și a instrumentarului chirurgical pentru multiple specialități.

Argumentul contestatorului. Componentele aparțin unor piețe distincte, sistemul este interoperabil și nu depinde de furnizarea instrumentarului de același operator, iar autoritatea nu a justificat obiectiv atribuirea unitară, excluzând operatorii specializați în trasabilitate; posibilitatea asocierii nu înlătură restrângerea.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a demonstrat concret imposibilitatea tehnică, economică sau organizatorică a lotizării, legătura funcțională nefiind indivizibilitate, iar asocierea nu poate fi impusă indirect; întrucât lotizarea nu se poate realiza prin remediere în SEAP, procedura a fost anulată.

„Consiliul apreciază că autoritatea contractantă confundă legătura funcțională dintre sistemul de trasabilitate și instrumentarul urmărit cu indivizibilitatea juridică și economică a obiectului contractului. Legătura funcțională există, dar ea nu justifică, prin ea însăși, obligarea operatorilor economici interesați să oferteze întregul ansamblu de produse și servicii, cu atât mai mult cu cât produsele și serviciile vizate aparțin unor domenii economice diferite.”

Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 49, L98/2016 art. 50, L98/2016 art. 141, L101/2016 art. 26