Sari la conținut

Preț de fondator: Start la 59,50 lei/lună, blocat cât timp rămâi abonat (standard 119 lei) · primii 100 de clienți, până pe 31 ianuariePreț de fondator: Start 59,50 lei/lună, blocat · până pe 31 ianuarieVezi prețurile

ghidlicitatii.ro
ghidlicitatii.ro
Profilul firmeiVezi la ce licitații te calificiIntră în cont →

DespreMetodologieContactConfidențialitate

Ofertele se depun doar în SEAP ↗.

Ghiduri pas cu pas

Asocierea, terțul susținător și subcontractantul

Ghidul îți explică diferența dintre asociere, terț susținător și subcontractant: ce documente pregătești, cine răspunde și când te ajută fiecare.

Pe scurt

La o licitație nu ești obligat să participi singur. Poți face o ofertă comună cu alte firme, te poți sprijini pe resursele unui terț sau poți da o parte din lucrare unui subcontractant. Fiecare variantă cere alte documente. Fiecare are alte consecințe la semnarea și la executarea contractului.

Cele trei roluri, pe înțeles

Legea enumeră rolurile în care o firmă poate participa la o procedură: „ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant”.1 În orice rol, firma trebuie să fie operator economic în sensul legii, altfel este exclusă.2

  • Asocierea înseamnă că tu și alte firme depuneți împreună o singură ofertă, ca ofertanți asociați.
  • Terțul susținător este o firmă care nu depune oferta, dar îți pune la dispoziție resursele ei ca să treci de criteriile de calificare.
  • Subcontractantul execută efectiv o parte din contract, pe baza unui contract încheiat cu tine.

Pașii

  1. Află ce îți lipsește. Citește criteriile de calificare din fișa de date. Compară-le cu ce ai tu: cifră de afaceri, experiență, oameni, utilaje. Abia apoi alegi rolul potrivit pentru partener.
  2. Dacă îți lipsește capacitate, ia în calcul un terț susținător. Ai dreptul să invoci susținerea unui terț pentru criteriile economice și financiare sau pentru cele tehnice și profesionale.3 Nu contează ce relație juridică ai cu el.4
  3. Obține angajamentul de susținere. Trebuie să dovedești că vei avea acces în orice moment la resursele terțului. Dovada este un angajament semnat de terț.5
  4. Atașează anexele la angajament. Odată cu angajamentul, depui documente primite de la terț.6 Din ele trebuie să reiasă cum anume își va respecta terțul angajamentul. Aceste documente devin anexe la angajament.7
  5. Verifică terțul înainte să depui. Autoritatea verifică dacă terțul îndeplinește criteriile relevante și dacă nu intră sub motivele de excludere.8 Dacă nu le îndeplinește, autoritatea îți cere o singură dată să îl înlocuiești.9
  6. Dacă mergi în asociere, citește atent documentația. Sursele acestui ghid nu detaliază acordul de asociere, liderul asocierii sau răspunderea între asociați. Verifică fișa de date, modelul de contract și textul legii pentru aceste aspecte.
  7. Nominalizează subcontractanții și pregătește contractele cu ei. La încheierea contractului, autoritatea îți cere contractele cu subcontractanții nominalizați în ofertă sau declarați ulterior. Activitățile lor și sumele aferente trebuie să apară în contractul de achiziție.10 Aceste contracte trebuie să fie în concordanță cu oferta și devin anexe la contractul de achiziție.11
  8. Lămurește plata directă a subcontractanților. Autoritatea plătește partea executată de subcontractanții propuși în ofertă, la cererea lor și conform graficului contractual.12 Asta se aplică atunci când natura contractului permite și dacă subcontractanții și-au exprimat opțiunea.13 Opțiunea se exprimă la încheierea contractului sau la introducerea subcontractantului în contract.14 Plata directă se face doar după confirmarea prestației prin documente agreate de autoritate, de tine și de subcontractant. Dacă tu blochezi nejustificat confirmarea, ea poate fi dată doar de autoritate și de subcontractant.15
  9. Asumă-ți răspunderea. Aceste reguli despre subcontractanți nu îți diminuează răspunderea pentru modul în care se execută contractul.16
  10. Verifică lanțul de furnizori. Plata directă se poate aplica și furnizorilor sau subcontractanților subcontractanților, dar numai dacă documentele achiziției prevăd asta.17

Greșeli frecvente

  • Depui doar angajamentul, fără anexe. Legea cere și documentele care arată cum se va face efectiv susținerea.7 Un angajament gol te expune riscului ca susținerea să fie pusă la îndoială la evaluare.
  • Nu verifici terțul din timp. Ai o singură ocazie de înlocuire.9 Cere-i terțului dovezile că îndeplinește criteriile și că nu are probleme de excludere înainte să îl treci în ofertă.
  • Confunzi terțul cu subcontractantul. Terțul te ajută să te califici. Subcontractantul face efectiv o parte din lucrare. Dacă un partener are ambele roluri, pregătește documentele cerute pentru fiecare rol în parte și verifică ce cere documentația.
  • Contractul cu subcontractantul nu se potrivește cu oferta. El trebuie să fie în concordanță cu oferta.11 Păstrează aceleași activități și sume pe care le-ai declarat.
  • Crezi că subcontractantul răspunde în locul tău. Răspunderea ta față de autoritate nu scade.16
  • Uiți de structura acționariatului. Dacă tu, terțul sau subcontractantul sunteți societăți pe acțiuni cu acțiuni la purtător, autoritatea poate cere datele beneficiarilor reali.18

Unde găsești textul oficial

Regulile din acest ghid vin din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în forma consolidată la 24 mai 2024: art. 53 (cine poate participa și în ce rol), art. 182 și art. 183 (terțul susținător) și art. 218 (subcontractanții și plata directă). Caută forma consolidată actuală a legii. Citește mereu și fișa de date și modelul de contract al procedurii la care participi, pentru formularele și condițiile concrete.

Întrebări frecvente

Pentru ce criterii pot folosi un terț susținător?

Pentru criteriile privind situația economică și financiară și pentru cele privind capacitatea tehnică și profesională. Ai nevoie de un angajament de la terț și de documentele care arată cum va fi asigurată susținerea.

Ce se întâmplă dacă terțul meu nu îndeplinește criteriile?

Autoritatea îți cere, o singură dată, să îl înlocuiești. De aceea merită să îl verifici înainte de depunere.

Subcontractantul poate fi plătit direct de autoritate?

Da, dacă natura contractului permite și dacă subcontractantul și-a exprimat opțiunea. Plata se face după confirmarea prestației de autoritate, contractant și subcontractant sau, dacă contractantul blochează nejustificat confirmarea, de autoritate și subcontractant.

Dacă subcontractantul greșește, cine răspunde?

Regulile despre subcontractanți nu îți diminuează răspunderea pentru executarea contractului. Față de autoritate, răspunzi tu ca și contractant.

Surse și citate

  1. 1.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 53 (forma consolidată la 24 mai 2024)„în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, operatorii economici definiți la”
  2. 2.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 53 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la”
  3. 3.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 182 (forma consolidată la 24 mai 2024)„să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională”
  4. 4.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 182 (forma consolidată la 24 mai 2024)„indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi”
  5. 5.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 182 (forma consolidată la 24 mai 2024)„operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților.”
  6. 6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 182 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători”
  7. 7.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 182 (forma consolidată la 24 mai 2024)„din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament”
  8. 8.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 183 (forma consolidată la 24 mai 2024)„îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la”
  9. 9.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 183 (forma consolidată la 24 mai 2024)„autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal”
  10. 10.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„prezentarea contractelor încheiate între contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă sau declarați ulterior, astfel încât activitățile ce revin acestora, precum și sumele aferente prestațiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziție publică.”
  11. 11.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.”
  12. 12.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă efectuează plăți corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanții propuși în ofertă, la solicitarea acestora și conform graficului contractual agreat de părți”
  13. 13.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„atunci când natura contractului permite acest lucru și dacă subcontractanții propuși și-au exprimat opțiunea în acest sens.”
  14. 14.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„subcontractorii își vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziție publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, după caz, opțiunea de a fi plătiți direct de către autoritatea contractantă.”
  15. 15.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele 3 părți, respectiv autoritate contractantă, contractant și subcontractant sau de autoritatea contractantă și subcontractant atunci când, în mod nejustificat, contractantul blochează confirmarea”
  16. 16.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică/acord-cadru.”
  17. 17.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„se pot aplica, în mod corespunzător, și pentru furnizori și/sau subcontractanții subcontractanților și/sau orice alți operatori economici, cu condiția ca această posibilitate să fi fost prevăzută în documentele achiziției.”
  18. 18.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 53 (forma consolidată la 24 mai 2024)„autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, iar operatorul economic are obligația de a comunica datele de identificare a deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător”

Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.