Glosar · Calificare

Subcontractantul

Subcontractantul este firma căreia ofertantul câștigător îi dă să execute efectiv o parte din contractul de achiziție publică, cu răspunderea rămasă la ofertant.

Ce înseamnă

Subcontractantul este o firmă care execută pentru tine o parte din contract. Contractul cu autoritatea îl semnezi tu. Subcontractantul are un contract separat cu tine.

Legea îl numește printre rolurile în care un operator economic poate participa la o procedură. Celelalte roluri sunt ofertant, ofertant asociat, candidat și terț susținător.¹

Un exemplu

Câștigi o lucrare de reabilitare a unei școli. Tu faci structura și finisajele. Instalațiile electrice le dai unei firme specializate. Acea firmă este subcontractantul tău. O treci în ofertă, cu partea pe care o execută.

Ce înseamnă pentru tine ca ofertant

Autoritatea poate cere documente despre capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, pentru partea lor din contract.²
Dacă subcontractantul nu dovedește capacitatea necesară, autoritatea îl respinge și îți cere o singură dată să îl înlocuiești.³
Cel mai târziu la începerea contractului, autoritatea îți cere numele, datele de contact și reprezentanții legali ai subcontractanților.⁴ Le dai în măsura în care le cunoști atunci.⁵
Pe durata contractului, trebuie să anunți autoritatea despre orice modificare a acestor informații.⁶
La semnare, autoritatea cere contractele tale cu subcontractanții.⁷ Ele trebuie să fie în concordanță cu oferta și devin anexe la contract.⁸

La ce să fii atent

Răspunderea rămâne la tine. Regulile despre subcontractanți nu îți diminuează răspunderea pentru felul în care execuți contractul.⁹

Plata directă are condiții. Autoritatea plătește direct subcontractantul doar când natura contractului permite și dacă acesta a cerut asta.¹⁰ Opțiunea se exprimă la încheierea contractului sau la introducerea subcontractantului în contract.¹¹ Plata se face doar după ce prestația e confirmată prin documente agreate de părți.¹²

Un subcontractant nou nu se adaugă oricum. Poți implica noi subcontractanți pe parcurs, dacă asta nu e o modificare substanțială a contractului.¹³ Ai nevoie de acordul autorității.¹⁴ Noul subcontractant trimite documente pentru verificarea motivelor de excludere și pentru dovada resurselor și capacităților pentru partea lui.¹⁵

Regulamentul arată când introducerea unui nou subcontractant nu e modificare substanțială.¹⁶ Printre condiții: să nu afecteze calificarea sau aplicarea criteriului de atribuire¹⁷, să nu schimbe prețul contractului¹⁸ și să fie strict necesară pentru îndeplinirea contractului.¹⁹

Verifică în documentația de atribuire ce formulare cere autoritatea pentru subcontractanți și cum îi declari în ofertă.

Întrebări frecvente

Trebuie să declar subcontractanții în ofertă?

Verifică documentația de atribuire. Legea prevede că autoritatea poate cere documente despre capacitatea subcontractanților propuși, iar contractele cu ei devin anexe la contract și trebuie să fie în concordanță cu oferta.

Ce se întâmplă dacă autoritatea îmi respinge subcontractantul?

Îți cere o singură dată să îl înlocuiești cu un alt subcontractant care are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea lui.

Pot schimba subcontractantul după semnare?

Da, dacă nu e o modificare substanțială și obții acordul autorității. Noul subcontractant trimite documente despre motivele de excludere și despre resursele și capacitățile pentru partea lui.

Subcontractantul meu poate fi plătit direct de autoritate?

Doar dacă natura contractului permite, dacă și-a exprimat opțiunea și după ce prestația e confirmată prin documente agreate de părți. Răspunderea pentru contract rămâne la tine.

Surse și citate

1.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 53 (forma consolidată la 24 mai 2024)„în calitate de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, operatorii economici definiți la”
2.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 174 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului/candidatului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși”
3.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 174 (forma consolidată la 24 mai 2024)„autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia”
4.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă solicită contractantului, cel mai târziu la momentul începerii executării contractului, să îi indice numele, datele de contact și reprezentanții legali ai subcontractanților săi”
5.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„în măsura în care aceste informații sunt cunoscute la momentul respectiv”
6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Contractantul are obligația de a notifica autorității contractante orice modificări ale informațiilor prevăzute la”
7.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„prezentarea contractelor încheiate între contractant și subcontractant/subcontractanți nominalizați în ofertă sau declarați ulterior”
8.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.”
9.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică/acord-cadru.”
10.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„atunci când natura contractului permite acest lucru și dacă subcontractanții propuși și-au exprimat opțiunea în acest sens.”
11.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„subcontractorii își vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziție publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, după caz, opțiunea de a fi plătiți direct”
12.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 218 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă efectuează plățile directe către subcontractanții agreați doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele 3 părți”
13.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanți, pe durata executării contractului de achiziție publică, cu condiția ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziție publică”
14.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„va obține acordul autorității contractante privind eventualii noi subcontractanți implicați ulterior în executarea contractului”
15.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 219 (forma consolidată la 24 mai 2024)„aceștia transmit certificatele și alte documente necesare pentru verificarea inexistenței unor situații de excludere și, respectiv, a existenței resurselor/capacităților corespunzătoare părții lor de implicare”
16.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 160 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„nu reprezintă o modificare substanțială așa cum este aceasta definită la”
17.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 160 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„introducerea unui nou subcontractant nu are impact asupra îndeplinirii criteriilor de calificare/selecție sau în privința aplicării criteriului de atribuire raportat la momentul evaluării ofertelor”
18.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 160 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„introducerea unui nou subcontractant nu modifică prețul contractului dintre autoritatea contractantă și contractant”
19.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 160 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„introducerea unui nou subcontractant este strict necesară pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică”

Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024; Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016: 25 februarie 2026). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.