Glosar · Oferta
Perioada de valabilitate a ofertei
Intervalul stabilit de autoritatea contractantă în care oferta depusă rămâne obligatorie ca și conținut, ca să acopere toate etapele până la semnarea contractului.
Ce înseamnă
Când depui o ofertă, nu o depui pe termen nelimitat. Autoritatea îți spune cât timp trebuie să rămână valabilă. Oferta are caracter obligatoriu, ca și conținut, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritate și asumată de tine.1 Perioada apare în anunțul sau invitația de participare și în documentația de atribuire. Ea trebuie stabilită astfel încât să cuprindă toate etapele până la încheierea contractului.2 La stabilirea ei, autoritatea ia în calcul timpul pentru evaluarea ofertelor, pentru verificări și pentru eventualele contestații.3
Un exemplu
Să zicem că fișa de date cere o ofertă valabilă câteva luni de la data depunerii. În tot acest timp, prețul, termenele și soluția tehnică din oferta ta rămân cele depuse. Evaluarea durează mai mult decât s-a crezut, pentru că un alt ofertant face contestație. Atunci autoritatea îți poate cere să prelungești valabilitatea ofertei.
Ce înseamnă pentru tine ca ofertant
În situații excepționale, autoritatea are obligația să ceară prelungirea valabilității ofertelor și, după caz, a garanției de participare.4 Dacă nu accepți prelungirea, oferta ta va fi respinsă ca inacceptabilă.5
Dacă se cere garanție de participare, valabilitatea ei trebuie să fie cel puțin egală cu valabilitatea ofertei.6 Garanția are legătură directă cu perioada de valabilitate. Autoritatea are obligația să rețină garanția de participare în anumite situații.7 Una dintre ele: îți retragi oferta în perioada de valabilitate.8 Deci retragerea e posibilă, dar pierzi garanția.
De regulă, garanția se reține și dacă oferta ta e câștigătoare și refuzi să semnezi contractul în perioada de valabilitate.9 Există o excepție. Garanția nu se reține dacă procedura a trecut prin controlul ex-ante, ANAP a emis un aviz conform condiționat, iar autoritatea a finalizat procedura fără să remedieze abaterile.10
La ce să fii atent
- Caută perioada de valabilitate în fișa de date și în anunț. Dacă nu o găsești sau e neclară, cere o clarificare.
- Gândește-ți prețul pentru toată perioada. Nu poți schimba conținutul ofertei pe parcurs.
- Verifică data de expirare a scrisorii de garanție. Ea nu trebuie să expire înaintea ofertei.
- Dacă primești o cerere de prelungire, răspunde la timp. Prelungește și garanția, dacă ți se cere.
- Pentru detalii care nu apar aici, verifică documentația și legea.
Întrebări frecvente
Pot să-mi modific oferta după depunere, în perioada de valabilitate?
Nu. Oferta are caracter obligatoriu, ca și conținut, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritate și asumată de tine.
Ce se întâmplă dacă îmi retrag oferta?
Poți să o retragi, dar dacă o faci în perioada de valabilitate, autoritatea reține garanția de participare.
Ce fac dacă autoritatea îmi cere să prelungesc valabilitatea?
Dacă nu te conformezi, oferta ta va fi respinsă ca inacceptabilă. Prelungește, după caz, și garanția de participare.
Surse și citate
- 1.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 124 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă și asumată de ofertant.”
- 2.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 124 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Perioada de valabilitate a ofertelor, prevăzută în anunțul/invitația de participare și în documentația de atribuire, trebuie să fie stabilită astfel încât să cuprindă toate etapele până la momentul încheierii contractului/acordului-cadru.”
- 3.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 124 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„autoritatea contractantă va lua în considerare estimările privind perioada necesară pentru analiza și evaluarea ofertelor, perioada necesară pentru verificările legate de aceste activități, precum și perioada legală prevăzută pentru rezolvarea eventualelor contestații.”
- 4.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 124 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Autoritatea contractantă are obligația de a solicita prelungirea valabilității ofertelor, precum și, după caz, a garanției de participare, în situații excepționale care impun o astfel de prelungire.”
- 5.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 124 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„În cazul în care un operator economic nu se conformează acestei solicitări, oferta sa va fi respinsă ca fiind inacceptabilă.”
- 6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 154 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanților constituirea garanției de participare a cărei perioadă de valabilitate este cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei.”
- 7.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 37 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situații:”
- 8.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 37 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„își retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;”
- 9.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 37 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul de achiziție publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.”
- 10.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 37 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Autoritatea contractantă nu reține garanția de participare în cazul în care ofertantul desemnat câștigător refuză să semneze contractul de achiziție publică/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma unei proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante”
Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016: 25 februarie 2026; Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.