Sari la conținut

Preț de fondator: Start la 59,50 lei/lună, blocat cât timp rămâi abonat (standard 119 lei) · primii 100 de clienți, până pe 31 ianuariePreț de fondator: Start 59,50 lei/lună, blocat · până pe 31 ianuarieVezi prețurile

ghidlicitatii.ro
ghidlicitatii.ro
Profilul firmeiVezi la ce licitații te calificiIntră în cont →

DespreMetodologieContactConfidențialitate

Ofertele se depun doar în SEAP ↗.

Glosar · Documentația

Specificații tehnice

Specificațiile tehnice sunt cerințele și caracteristicile tehnice din documentația de atribuire care descriu obiectiv lucrarea, serviciul sau produsul cumpărat.

Ce înseamnă

Specificațiile tehnice spun ce anume cumpără autoritatea: cum trebuie să arate și să funcționeze lucrarea, serviciul sau produsul. Legea le definește drept cerințe, prescripții și caracteristici tehnice care descriu obiectiv ce se cumpără.1 Ele sunt stabilite prin documentația de atribuire.2 Concret, le găsești în caietul de sarcini, care trebuie să le conțină.3

Autoritatea le poate scrie în mai multe feluri. Poate cere performanțe sau funcții, dacă parametrii sunt suficient de preciși încât să înțelegi ce trebuie oferit.4 Poate face trimitere la standarde. Fiecare astfel de trimitere trebuie însoțită de mențiunea „sau echivalent”.5 Poate și combina cele două metode, pe caracteristici diferite.6

Un exemplu

Caietul de sarcini cere o vopsea de exterior conformă cu un anumit standard, „sau echivalent”. Poți oferi un produs care nu respectă exact acel standard. Dar trebuie să demonstrezi în ofertă, prin mijloace adecvate, că produsul tău îndeplinește cerințele într-un mod echivalent.7 Acceptarea nu e automată. Dovada o aduci tu: fișe tehnice, rapoarte de încercare, certificate.

Ce înseamnă pentru tine ca ofertant

Propunerea ta tehnică răspunde punct cu punct la specificații. Citește-le pe toate înainte să calculezi prețul.

Specificațiile trebuie să asigure acces egal tuturor ofertanților și să nu creeze obstacole nejustificate în calea concurenței.8 Ca regulă, nu precizează un producător, o origine sau un procedeu anume, cu excepția cazului în care obiectul contractului justifică acest lucru.9 Mai pot apărea astfel de elemente în situații excepționale, când obiectul nu poate fi descris suficient de precis altfel.10 În aceste situații, ele sunt însoțite de cuvintele „sau echivalent”.11 Dacă se cere o etichetă (de exemplu, ecologică), autoritatea acceptă și etichetele echivalente.12

La ce să fii atent

  • Cerințe neclare. Într-o decizie din 2026, Consiliul a criticat exprimarea dintr-un caiet de sarcini privind „documentele scrise” cerute ofertanților.13 Dacă nu știi ce dovadă se cere, pune o clarificare.
  • Cerințe cumulate fără motiv. Într-o decizie din 2026, Consiliul a cerut reformularea unei cerințe ca metodele de testare să fie alternative, nu cumulative.14
  • Cerințe fără justificare. Într-o decizie din 2026, Consiliul a admis o critică pentru că lipsea justificarea necesității unei cerințe.15
  • Nu orice cerință strictă e greșită. Într-o altă decizie din 2026, Consiliul a respins critica: cerința fusese stabilită în raport cu obligațiile funcționale și medicale ale unității.16

Pentru cazul tău, verifică documentația și legea.

Întrebări frecvente

Are voie autoritatea să numească o marcă?

Ca regulă, nu, cu excepția cazului în care obiectul contractului justifică acest lucru. Mai poate apărea în situații excepționale, când obiectul nu poate fi descris suficient de precis altfel. În aceste situații, marca e însoțită de cuvintele „sau echivalent”.

Unde găsesc specificațiile tehnice?

În caietul de sarcini, care trebuie să le conțină.

Dacă ofer un produs echivalent, e acceptat automat?

Nu. Trebuie să demonstrezi în ofertă, prin mijloace adecvate, că soluția ta îndeplinește cerințele într-un mod echivalent.

Surse și citate

  1. 1.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 3 (forma consolidată la 24 mai 2024)„specificații tehnice - cerințe, prescripții, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv”
  2. 2.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 155 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Specificațiile tehnice sunt stabilite prin documentația de atribuire și definesc caracteristicile solicitate privind lucrarea, serviciul sau produsele care fac obiectul achiziției.”
  3. 3.Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016, art. 20 (forma consolidată la 25 februarie 2026)„Caietul de sarcini conține, în mod obligatoriu, specificații tehnice”
  4. 4.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„cu condiția ca parametrii să fie suficient de preciși pentru a permite ofertanților să determine obiectul contractului”
  5. 5.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„fiecare trimitere este însoțită de mențiunea "sau echivalent";”
  6. 6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„pentru unele caracteristici și prin raportare la cerințe de performanță sau cerințe funcționale prevăzute la”
  7. 7.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„aceasta nu respinge o ofertă pe motiv că lucrările, produsele sau serviciile oferite nu sunt conforme cu specificațiile tehnice la care se face trimitere, dacă ofertantul demonstrează în oferta sa, prin orice mijloace adecvate”
  8. 8.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 155 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Specificațiile tehnice trebuie să permită tuturor operatorilor economici accesul egal la procedura de atribuire și nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole nejustificate”
  9. 9.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Cu excepția cazului în care acest lucru este justificat de obiectul contractului, specificațiile tehnice nu precizează un anumit producător, o anumită origine sau un anumit procedeu”
  10. 10.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„este permisă în situații excepționale, în cazul în care nu este posibilă o descriere suficient de precisă și de inteligibilă a obiectului contractului”
  11. 11.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 156 (forma consolidată la 24 mai 2024)„este însoțită de cuvintele "sau echivalent".”
  12. 12.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 157 (forma consolidată la 24 mai 2024)„aceasta acceptă toate etichetele care confirmă că lucrările, produsele sau serviciile îndeplinesc cerințe de etichetare echivalente.”
  13. 13.Decizia CNSC 2026/927 (2026, critică admisă)„„documente scrise” pe care le pretinde ofertanților, actuala exprimare”
  14. 14.Decizia CNSC 2026/985 (2026, critică admisă)„impune reformularea cerinței, astfel încât să rezulte că metodele de”
  15. 15.Decizia CNSC 2026/943 (2026, critică admisă)„lipsește justificarea privind necesitatea”
  16. 16.Decizia CNSC 2026/988 (2026, critică respinsă)„raport direct cu obligațiile funcționale și medicale ale unității sanitare,”

Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024; Normele metodologice aprobate prin HG 395/2016: 25 februarie 2026). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.