Decizia CNSC nr. 806/2024

Ce s-a contestat. Valoarea estimată a acordului-cadru de 710.260,80 lei fără TVA, bazată pe un tarif de 20,27 lei/oră pentru serviciile de pază.

Argumentul contestatorului. Tariful estimat este insuficient și ilegal: nu acoperă salariul minim, sporurile de noapte, weekend și sărbători legale, concediile de odihnă, contribuțiile angajatorului, fondul pentru persoane cu handicap și cheltuielile directe și indirecte. Tariful minim legal ar fi de 25,25 lei/oră.

Ce a reținut CNSC. Valoarea estimată nu include toate costurile obligatorii legale (sporuri, concedii, contribuții, dotări, profit). Aceste costuri nu pot fi diminuate pe motivul bugetului limitat sau al tarifului practicat de actualul prestator, astfel că autoritatea a fost obligată să recalculeze valoarea estimată.

„Legislația achizițiilor publice cuprinde mai multe reguli de estimare a valorii contractului de achiziție publică, conform cărora această valoare trebuie stabilită pe baza calculării și însumării tuturor sumelor plătibile pentru îndeplinirea contractului, mai cu seamă a celor datorate ca obligații legale, sume ce nu pot fi diminuate sub pretextul că bugetul de venituri și cheltuieli nu este acoperitor ori că tariful practicat de prestatorul din prezent ar fi mai mic decât impus de lege.”

Temei: L98/2016 art. 12, L98/2016 art. 51, L98/2016 art. 178, HG395/2016 art. 1, HG395/2016 art. 137, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la valoarea estimată →