Decizia CNSC nr. 2862/2025

Ce s-a contestat. Valoarea estimată a contractului de 666.022,80 lei fără TVA, pentru 26.280 ore/an de pază 24/24, rezultând un tarif mediu de 25,34 lei/oră.

Argumentul contestatorului. Tariful orar minim legal pentru un post permanent 24/24, fără cheltuieli indirecte, profit și fond de handicap, este de 30,46 lei/oră conform HG 1506/2024 și Codului muncii. Valoarea estimată nu acoperă costurile reale și nu permite respectarea legislației muncii.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat economic valoarea estimată prin raportare la toate costurile impuse de caietul de sarcini (salariu minim cu taxe, sporuri legale, cheltuieli directe și indirecte, fond de handicap, profit). S-a bazat doar pe contractul anterior actualizat cu IPC, ceea ce conduce la subevaluare și la oferte nesustenabile.

„Prin urmare, în condițiile în care, autoritatea contractantă a stabilit valoarea estimată a achiziției fără a avea în vedere toate costurile pe care le implică cerințele documentației de atribuire, este evident că, potențialii ofertanți pentru a se încadra în valoarea estimată, fie nu vor respecta cerințele caietului de sarcini, fie vor vicia rezultatul procedurii prin ofertarea unor prețuri nesustenabile”

Temei: L98/2016 art. 9, L98/2016 art. 11, L98/2016 art. 139, HG395/2016 art. 18, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la valoarea estimată →