Decizia CNSC nr. 2975/2025

Ce s-a contestat. Linia de cost „Subvenții conform art. 85 din Legea nr. 76/2002 (dacă este cazul)” din modelul de calcul al prețului unitar (Formular 9) permite justificarea prețului prin subvenții.

Argumentul contestatorului. Subvențiile sunt selective, au durată limitată și pot să nu acopere perioada contractuală. Ele creează un avantaj concurențial nejustificat, contrar art. 5 alin. (1) din Legea nr. 21/1996, art. 187 alin. (3) și principiilor de la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Lipsesc și mecanismele clare de calcul și de verificare a subvențiilor.

Ce a reținut CNSC. Contestatoarea nu a indicat o prevedere legală care să interzică justificarea prețului prin subvenții. Art. 210 alin. (2) lit. f) din Legea nr. 98/2016 permite expres justificarea prețului prin ajutor de stat, iar comisia de evaluare are obligația de a verifica obiectiv aceste justificări.

„Prin urmare, față de dispozițiile legale care acordă posibilitatea ofertanților să își justifice prețurile inclusiv prin dovezi din care rezultă că beneficiază de un ajutor de stat cum sunt și subvențiile reglementate de Legea nr. 76/2002, solicitarea contestatoarei de a elimina din documentația de atribuire o astfel de posibilitate, respectiv eliminarea prevederii „Subvenții conform art. 85 din Legea nr. 76/2002 (dacă este cazul)”, se dovedește nefondată, motiv pentru care va fi respinsă ca atare.”

Temei: L98/2016 art. 210, HG395/2016 art. 136, L101/2016 art. 26