Decizia CNSC nr. 3335/2025

Ce s-a contestat. Valoarea estimată a acordului-cadru pentru lotul 1 se bazează pe un tarif de 30,00 lei/oră/agent de pază.

Argumentul contestatorului. Tariful este subestimat: nu acoperă salariul minim, sporurile, contribuțiile (CAM 2,25%, fond handicap), cheltuielile directe/indirecte și o marjă minimă de profit. Contestatorul a calculat 31,14 lei/oră doar pentru costurile legale.

Ce a reținut CNSC. Valoarea estimată a fost stabilită ca medie a unor tarife din catalogul SEAP, nu printr-un calcul pornind de la salariul minim și costurile cerute ofertanților. Autoritatea nu a combătut calculul contestatorului, iar procedura a fost anulată deoarece ofertele fuseseră deja deschise.

„valoarea estimată a fost determinată ca valoare medie a unor tarife regăsite în catalogul electronic din SEAP, iar ca nu urmare a unui calcul pe care achizitoarea era obligată să-l facă plecând de la salariul minim pe economie garantat în plată și ținând seama chiar costurile pe care a solicitat ofertanților să le aibă în vedere la fundamentarea tarifului ofertat”

Temei: L98/2016 art. 12, HG395/2016 art. 1, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la valoarea estimată →

Ce s-a contestat. Prețul este fix și neajustabil pe toată durata de 16 luni a acordului-cadru și a contractelor subsecvente, inclusiv la creșterea salariului minim.

Argumentul contestatorului. Clauza încalcă art. 222^2 din Legea 98/2016 și Instrucțiunile ANAP nr. 1/2021. Contestatorul cere ajustarea tarifului la majorarea salariului minim brut.

Ce a reținut CNSC. Critica nu a mai fost analizată, deoarece procedura a fost anulată în urma admiterii primei critici.

„Consiliul va dispune anularea procedurii de atribuire, astfel că analiza celei de a doua critici, legată de actualizarea tarifului, nu va mai fi efectuată.”