Glosar · Procedura

Achiziție directă

Achiziția directă este modul prin care o autoritate contractantă cumpără direct produse, servicii sau lucrări de valoare mică, sub pragurile stabilite de lege.

Ce înseamnă

Achiziția directă este cea mai simplă cale prin care o autoritate contractantă cumpără ceva. Se folosește la valori mici. Legea îi dă autorității dreptul să cumpere direct produse sau servicii sub 270.120 lei fără TVA, respectiv lucrări sub 900.400 lei fără TVA.¹

Nu se încheie neapărat un contract clasic. Angajamentul poate fi un contract de achiziție publică, o comandă sau alt tip de document încheiat în condițiile legii.²

Un exemplu

O autoritate contractantă vrea o lucrare de reparații estimată la 600.000 lei fără TVA. Valoarea e sub pragul de 900.400 lei pentru lucrări, deci poate cumpăra direct.¹ Fiindcă valoarea trece de 560.000 lei, autoritatea trebuie fie să folosească catalogul electronic din SEAP, fie să publice un anunț pe site-ul propriu sau în SEAP, cu descrierea lucrării.³⁴

Ce înseamnă pentru tine ca ofertant

La achiziții directe peste 200.000 lei fără TVA (produse și servicii) sau peste 560.000 lei fără TVA (lucrări), autoritatea folosește catalogul electronic din SEAP sau publică un anunț cu descrierea a ceea ce cumpără.³⁴ Pentru o firmă mică, acestea sunt locurile de urmărit.

Legea prevede și obligația autorității de a consulta minimum trei operatori economici, peste un anumit prag de valoare.⁵ Pasajul pe care îl avem nu redă acel prag. Verifică textul actual al legii.

La ce să fii atent

Toate pragurile se calculează la valoarea estimată fără TVA.¹
Pragurile s-au schimbat de-a lungul timpului. Verifică forma în vigoare a legii la data achiziției.
Pentru loturi există o excepție. Autoritatea poate aplica procedura simplificată sau, în condițiile art. 7 alin. (5), achiziția directă pe loturi individuale.⁶ Trebuie îndeplinite cumulativ mai multe condiții.⁷ Una este ca valoarea lotului să fie sub 394.864 lei la produse sau servicii, sau sub 4.935.800 lei la lucrări.⁸ Alta este ca valoarea cumulată a loturilor atribuite astfel să nu depășească 20% din valoarea globală a tuturor loturilor.⁹
Atenție: pentru achiziția directă, lotul trebuie să rămână și sub pragurile din art. 7 alin. (5), adică 270.120 lei la produse sau servicii și 900.400 lei la lucrări.¹⁶ Pragurile mai mari, de 394.864 și 4.935.800 lei, deschid pentru loturi doar calea procedurii simplificate. Un lot de lucrări de 3.000.000 lei nu poate fi cumpărat direct.
Dacă nu știi ce tip de procedură s-a folosit, verifică documentele publicate și legea.

Întrebări frecvente

Până la ce valoare poate cumpăra direct o autoritate contractantă?

Sub 270.120 lei fără TVA pentru produse sau servicii și sub 900.400 lei fără TVA pentru lucrări, conform art. 7 alin. (5) din Legea 98/2016.

Se semnează mereu un contract la achiziția directă?

Nu neapărat. Angajamentul poate fi un contract, o comandă sau alt document încheiat în condițiile legii.

Unde găsesc achizițiile directe mai mari?

Peste 200.000 lei fără TVA la produse și servicii, respectiv 560.000 lei la lucrări, autoritatea folosește catalogul electronic din SEAP sau publică un anunț pe site-ul propriu ori în SEAP.

Surse și citate

1.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei.”
2.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile aferente achiziției directe poate lua forma unui contract de achiziție publică sau a unei comenzi ori a altui tip de document încheiat în condițiile legii”
3.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„are obligația de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziție de SEAP sau de a publica un anunț într-o secțiune dedicată a website-ului propriu sau al SEAP, însoțit de descrierea produselor, serviciilor sau a lucrărilor care urmează a fi achiziționate”
4.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„pentru achizițiile a căror valoare estimată este mai mare de 200.000 lei, fără TVA, pentru produse și servicii, respectiv 560.000 lei, fără TVA, pentru lucrări”
5.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 7 (forma consolidată la 24 mai 2024)„are obligația de a consulta minimum trei operatori economici pentru achizițiile a căror valoare estimată”
6.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 19 (forma consolidată la 24 mai 2024)„autoritatea contractantă poate aplica procedura simplificată sau, în condițiile”
7.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 19 (forma consolidată la 24 mai 2024)„achiziția directă, pentru atribuirea contractelor pe loturi individuale, în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții”
8.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 19 (forma consolidată la 24 mai 2024)„valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică de 394 864 lei, în cazul achiziției de produse sau servicii, sau mai mică de 4 935 800 lei”
9.Legea 98/2016 privind achizițiile publice, art. 19 (forma consolidată la 24 mai 2024)„și care sunt sau au fost atribuite în temeiul prezentului articol nu depășește 20% din valoarea globală a tuturor loturilor în care a fost împărțită lucrarea avută în vedere”

Verificat la 30 octombrie 2026: fiecare citat a fost găsit literal în sursă, legile în forma consolidată de pe legislatie.just.ro (Legea 98/2016 privind achizițiile publice: 24 mai 2024). Explicațiile sunt orientative: documentația licitației și legea au întâietate, iar deciziile CNSC privesc cazuri concrete. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.