Specificații restrictive
Decizia CNSC nr. 1509/2024
Contestația a fost respinsă · 11 critici, din care 0 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Cod CPV
- 34114400-3
- Finanțare
- PNRR
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 1509
Critica 1: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Podea coborâtă cu rampă manuală pentru acces persoane cu dizabilități.
Argumentul contestatorului. Podeaua coborâtă este proprie microbuzelor urbane cu locuri în picioare, nu unui microbuz 16+1 cu locuri pe scaune și centuri în 3 puncte.
Ce a reținut CNSC. Caracteristicile sunt identice cu termenii de referință PNRR pentru microbuze electrice școlare, program din care se finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 2: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Microbuzul va fi prevăzut cu 1 ușă culisantă de acces pentru călători.
Argumentul contestatorului. Ușa culisantă este mai puțin fiabilă; trebuie acceptată și ușa mecanică/electrică.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Accesând site-ul indicat de către autoritatea contractant, Consiliul constată că există Anexa 12 - TERMENII DE REFERINȚĂ privind ACHIZIȚIONAREA DE AUTOVEHICULE NEPOLUANTE DE TRANSPORT PERSOANE MICROBUZE ELECTRICE pentru TRANSPORTUL ELEVILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), care conține aceleași caracteristici tehnice menționate în caietul de sarcini”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 3: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Sisteme de încălzire și ventilație pe bază de pompă de căldură.
Argumentul contestatorului. Lipsește justificarea obiectivă; trebuie acceptate și sisteme PTC.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 4: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Încărcarea standard a bateriilor de la 10% la 100% în maximum 6 ore.
Argumentul contestatorului. Bateriile cu capacitate mai mare necesită timp mai lung; se solicită maximum 8 ore.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 5: Certificări cerute
respinsăCe s-a contestat. Autonomia autovehiculului va fi certificată cu buletin de măsurători RAR.
Argumentul contestatorului. Buletinul RAR presupune existența microbuzului în stoc și avantajează operatorii cu stoc; ar trebui acceptate documente ale producătorului/breviar E-SORT 2.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 6: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Ușile de acces vor fi vitrate pe 40%-80% din suprafață.
Argumentul contestatorului. Cerința e specifică altor vehicule cu uși cu foi duble; se solicită 20-80%.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 7: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Geam culisant pe partea stângă a conducătorului, minimum 0,4 m2, înscris într-un dreptunghi de minimum 50x70.
Argumentul contestatorului. Dimensiunile exacte sunt specifice unui anumit producător și lipsite de justificare obiectivă.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 8: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Deschiderea trapei de ventilare de minimum 8 cm și ferestre laterale culisante cu înălțime între 220-350 mm.
Argumentul contestatorului. Trapa este specifică autobuzelor; dimensiunile geamului lateral favorizează un producător.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 9: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Microbuzul va fi dotat cu radio-CD.
Argumentul contestatorului. Radio-CD este de generație veche; trebuie acceptat Radio Media Player USB.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 10: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Lungime totală a microbuzului între minimum 5800 și maximum 6800 mm.
Argumentul contestatorului. Dimensiunile sunt caracteristice unui anumit model; se solicită maximum 7500 mm.
Ce a reținut CNSC. Specificația corespunde termenilor de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Critica 11: Alte critici
respinsăCe s-a contestat. Dacă defecțiunea nu e remediată în 30 de zile, furnizorul trebuie să înlocuiască microbuzul în 180 de zile.
Argumentul contestatorului. Înlocuirea întregului vehicul e excesiv de împovărătoare; ar trebui înlocuit subansamblul defect, iar vehiculul doar când remedierea e tehnic imposibilă.
Ce a reținut CNSC. Consiliul a respins global criticile, cu trimitere la termenii de referință PNRR care finanțează achiziția.
„Față de cele prezentate anterior, ținând seama de informațiile/ reperele stabile prin PNRR, respectiv finanțarea acestei achiziții prin acest program, Consiliul nu va reține ca întemeiate criticile societății contestatoare asupra specificațiilor tehnice de mai sus.”
Temei: HG395/2016 art. 20
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.