Documentație neclară
Decizia CNSC nr. 777/2024
Contestația a fost admisă · 3 critici, din care 2 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Finanțare
- Europene
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 777
Critica 1: Documentație neclară
respinsăCe s-a contestat. Răspunsurile consolidate de clarificare nu precizează clar lotul la care se aplică fiecare răspuns.
Argumentul contestatorului. Unele răspunsuri vizează ambele loturi, iar pentru altele nu se poate determina lotul aplicabil, ceea ce încalcă transparența.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea a indicat lotul la fiecare clarificare, iar contestatoarea nu a adus argumente concrete.
„Verificând, Consiliul constată că la fiecare clarificare autoritatea contractantă a indicat în paranteză lotul la care se referă. De altfel, se constată că autoarea contestației face doar o afirmație în acest sens, fără a prezenta, în concret, argumente care să demonstreze cele susținute în această privință.”
Critica 2: Alte critici
admisăCe s-a contestat. Obligația, impusă prin clarificări, de a depune Formularul F3 cu liste de cantități pe categorii de lucrări și prețuri unitare, însoțit de extrasele de resurse C6–C9, la un contract de proiectare și execuție.
Argumentul contestatorului. La un contract de proiectare și execuție prețul este forfetar. Listele de cantități și prețurile unitare rezultă abia din proiectul tehnic, iar clarificarea modifică natura contractului într-unul de execuție.
Ce a reținut CNSC. Potrivit HG 907/2016, listele de cantități (F3) fac parte din proiectul tehnic, iar HG 1/2018 prevede detalierea prețurilor unitare abia după aprobarea proiectului. Autoritatea nu poate cere informații disponibile doar după proiectare.
Temei: HG907/2016 art. 5, HG907/2016 art. 7, HG907/2016 art. 12, HG907/2016 anexa 10, HG1/2018 anexa 2, L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 160
Critica 3: Contradicții între documente
admisăCe s-a contestat. Obligația de a respecta listele de cantități din Studiul de fezabilitate, deși fișa de date le declara orientative.
Argumentul contestatorului. Listele din SF sunt orientative și servesc doar la estimarea valorii. Clarificările sunt contradictorii: impun respectarea listelor, dar le declară și orientative, cer cantități la marcaje deși ofertanții își determină singuri numărul lor și impun lungimi de piloți.
Ce a reținut CNSC. Dat fiind caracterul orientativ al listelor din SF, Consiliul a dispus eliminarea tuturor obligațiilor ce decurg din impunerea lor și reformularea răspunsurilor.
Temei: HG907/2016 art. 7, HG907/2016 art. 12
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.