Decizia CNSC nr. 1087/2025

Ce s-a contestat. Răspunsul de clarificare nr. 16 impune ca și documentele care atestă implicarea experților propuși în diverse proiecte să fie semnate sau contrasemnate de beneficiarii finali, nu doar recomandările.

Argumentul contestatorului. Răspunsul adaugă la cerințele inițiale și restrânge accesul la licitație; întrebarea viza acceptarea recomandărilor de la angajatori sau colaboratori.

Ce a reținut CNSC. Clarificarea adaugă nejustificat la documentație, este neclară și impune un formalism disproporționat, deși autoritatea își rezervase dreptul de a contacta beneficiarii finali.

„Adăugirea ca „documentele care atestă implicarea experților propuși în diverse proiecte” să fie semnate de beneficiarii finali ține de un formalism disproporționat și nu reflectă niciun avantaj obiectiv pentru autoritate, din moment ce aceeași autoritate, potrivit caietului de sarcini, și-a rezervat dreptul de a interpela respectivii beneficiari”

Temei: L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 189, L98/2016 art. 50, HG395/2016 art. 32, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la personal-cheie →

Ce s-a contestat. Răspunsurile de clarificare nr. 24 și 25 privind certificarea solicitată experților-cheie analist business și programator nu precizează care este certificarea recunoscută la nivel național/internațional acceptată.

Argumentul contestatorului. Răspunsurile sunt incomplete, autoritatea omițând să indice certificarea care îndeplinește cerința.

Ce a reținut CNSC. Cerința a fost menținută fără eliminare, iar autoritatea era obligată să precizeze certificarea pe care ofertanții trebuiau să o prezinte.

„Cum nu a fost eliminată cerința, ci doar trimiterea la domeniul analizei de business, autoritatea era obligată să furnizeze operatorilor economici un răspuns în care să precizeze care este certificarea pe care aceștia urmau să o prezinte la licitație.”

Temei: L98/2016 art. 154, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la certificări cerute →

Ce s-a contestat. Celelalte aspecte din răspunsul de clarificare nr. 863/06.02.2025 contestate de ofertant.

Argumentul contestatorului. Răspunsul de clarificare este incomplet, restrictiv și contrar dispozițiilor legale.

Ce a reținut CNSC. Consiliul a considerat de prisos analiza lor, procedura urmând a fi anulată deoarece remedierea nu mai era posibilă după deschiderea ofertelor.

„Cercetarea de către Consiliu a celorlalte aspecte reclamate de contestatoare este de prisos, ea neputând schimba soarta procedurii de licitație, în sensul aducerii ei la limita legalității, întrucât autoritatea a continuat procedura prin primirea și deschiderea de oferte”

Temei: L101/2016 art. 26