Decizia CNSC nr. 1017/2026

Ce s-a contestat. Caietul de sarcini (pag. 63-65) impune ca toate conductele flexibile preizolate PE-Xa să fie dotate cu sistem de semnalizare a avariilor (IPS / fire de detecție).

Argumentul contestatorului. Contestatorii susțin că niciun standard european aplicabil conductelor PE-Xa nu impune IPS. Sistemul ar fi inoperabil tehnic pe material neconductor, ar fi oferit de un singur producător, cu produs experimental, iar mențiunea «sau echivalent» ar fi doar formală.

Ce a reținut CNSC. Contestațiile au fost respinse ca tardive: termenul de 10 zile curge de la publicarea documentației în SEAP, iar răspunsul la clarificări a menținut cerința fără să o modifice.

„Purtarea, ulterior publicării în SEAP a documentației de atribuire, a corespondenței cu autoritatea contractantă, prin care aceasta din urmă nu a modificat cu nimic documentația de atribuire, nu are ca efect prelungirea perioadei legale de formulare a contestației informațiilor deja cunoscute de către contestatori sau decalarea datei de la care începe să curgă aceasta.”

Temei: L101/2016 art. 8, L101/2016 art. 26, L98/2016 art. 160, L98/2016 art. 7

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Caietul de sarcini cere țevi preizolate PEX cu presiune nominală PN10 pentru gama de diametre indicată (peste 63 mm).

Argumentul contestatorului. Contestatorul susține că, potrivit standardelor europene aplicabile, niciun producător nu fabrică țevi și fitinguri PEX PN10 peste diametrul de 63 mm, astfel că cerința ar fi imposibil de îndeplinit și restrictivă.

Ce a reținut CNSC. Contestația a fost respinsă ca tardivă, fără analiza fondului, deoarece cerința era cunoscută de la publicarea documentației de atribuire.

„Astfel, solicitarea eliminării unor cerințe ale documentației de atribuire prin intermediul unei adrese de clarificare, nu poate conduce la o repunere a contestatorului în dreptul de a formula contestație împotriva unor prevederi ale documentației de care a luat la cunoștință încă din data de....”

Temei: L101/2016 art. 8, L101/2016 art. 26, L98/2016 art. 160

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Caietul de sarcini nu indică standardele aplicabile conductelor PEX (EN/ISO specifice) și trimite la DIN și la standarde pentru conducte din oțel.

Argumentul contestatorului. Contestatorii susțin că lipsa standardelor PEX lasă neclar temeiul normativ al cerințelor și modul de verificare a conformității ofertelor. Ei mai invocă o contradicție: EN 13941 se referă la conducte cu țeavă de serviciu metalică.

Ce a reținut CNSC. Contestația a fost respinsă ca tardivă; Consiliul nu s-a pronunțat asupra fondului.

„Or, câtă vreme prevederile documentației de atribuire au fost publicate în integralitate în SEAP la data de..., este evident că punctul temporal în raport de care se poate calcula termenul de formulare a contestației este data de....”

Temei: L101/2016 art. 8, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →