Decizia CNSC nr. 516/2026

Ce s-a contestat. Caietul de sarcini, Cap. 10: timpul de livrare a pachetelor alimentare nu poate depăși un număr maxim de minute, sub sancțiunea respingerii ofertei ca neconformă.

Argumentul contestatorului. Cerința este disproporționată și restrictivă geografic. Pachetele reci (sandviciuri) au termen legal de consum de 24 de ore de la ambalare, iar intervalul de minute din HG 1171/2025 se referă la perioada dintre livrare și servire, nu la durata transportului.

Ce a reținut CNSC. Limitarea timpului de livrare exclude pe criteriul distanței operatori capabili să execute contractul, fără o justificare obiectivă și fără legătură directă cu obiectul contractului, încălcând principiul proporționalității.

„Or, o astfel de condiție este restrictivă, datorită limitărilor geografice, în sensul că operatori economici valoroși aflați la o distanță mai mare de... de minute nu ar putea participa la procedură, deși, ar putea depune ofertă, ar avea capacitatea executării contractului și ar propune un preț competitiv”

Temei: L98/2016 art. 2 alin. (2) lit. e), HG1171/2025 art. 3 alin. (1) lit. c)

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Caietul de sarcini, Cap. 12 Documente de calificare: prezentarea de autorizații separate pentru depozitul de frig pentru produse animale și pentru depozitul de frig pentru produse nonanimale.

Argumentul contestatorului. Autorizația sanitar-veterinară pentru activitatea de catering acoperă deja toate fazele, inclusiv depozitarea produselor animale și nonanimale. Documentele suplimentare sunt inutile, excesive și fără legătură cu obiectul contractului.

Ce a reținut CNSC. Potrivit Ordinului nr. 57/2010, autorizația pentru unitatea de catering acoperă toate etapele, inclusiv depozitarea produselor de origine animală și nonanimală, deci documentele suplimentare nu sunt necesare.

„acoperă toate activitățile/etapele/fazele/stadiile de preparare, procesare, depozitare, transport și/sau distribuție produse, atât de origine animală, cât și non animală, astfel încât, documentele solicitate suplimentar, de către autoritatea contractantă, nu sunt necesare și depășesc nejustificat limitele a ceea ce este necesar și adecvat obiectului contractului de achiziție publică.”

Temei: Ordin 57/2010 art. 7 alin. (7), Ordin 57/2010 art. 25^1

Ce decide de obicei CNSC la certificări cerute →