Factori de evaluare
Decizia CNSC nr. 3432/2024
Contestația a fost admisă · 2 critici, din care 1 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Cod CPV
- 45233100-0 - Lucrari de constructii de autostrazi si de drumuri
- Finanțare
- Europene
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 3432
Critica 1: Factori de evaluare
admisăCe s-a contestat. Răspunsul nr. 24 la clarificări privind factorii de evaluare „Emisii de CO2 / Schimbări climatice – materiale sustenabile” și „utilaje sustenabile” nu indică documentele care trebuie prezentate pentru punctare.
Argumentul contestatorului. Autoritatea nu a răspuns la obiectul întrebării și nu a implementat măsura de remediere dispusă de ANAP prin avizul conform condiționat, lăsând neclar ce documente se depun pentru aplicarea celor doi factori.
Ce a reținut CNSC. Răspunsul nu menționează documentele de prezentat, nu furnizează informațiile cerute și lasă loc interpretărilor, încălcând obligația de informare completă, clară și fără ambiguități, cu risc de anulare a contractului.
„Exprimarea autorității emitente nu răspunde obiectului întrebării, respectiv nu menționează documentele ce urmează a fi prezentate de ofertanți, chiar dacă acestea ar reprezenta doar simple declarații preliminare de asumare pe proprie răspundere, de exemplu, documente la care s-a referit solicitantul. Așadar, actualul răspuns la întrebarea nr. 24 nu furnizează informațiile cerute, lăsând loc interpretărilor.”
Temei: L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 160, HG395/2016 art. 103, HG395/2016 art. 1, OUG98/2017 art. 25, L101/2016 art. 26
Critica 2: Documentație neclară
respinsăCe s-a contestat. Clarificarea din oficiu privind art. 4.5.9 din Cerințele Beneficiarului impune respectarea principiului DNSH pentru cele 6 obiective de mediu din art. 17 al Regulamentului (UE) 2020/852.
Argumentul contestatorului. Clarificarea este insuficientă și neclară cu privire la modul de aplicare a principiului DNSH.
Ce a reținut CNSC. Cerința este formulată general, nu restricționează accesul operatorilor, care pot obține lămuriri prin mecanismul clarificărilor, iar autoritatea are o largă putere de apreciere.
„se observă că este redactată la modul general și, până la proba contrară (quod non), nu restricționează cu nimic accesul operatorilor economici la procedură, care pot recurge la consultanță de specialitate la nevoie.”
Temei: L98/2016 art. 160
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.