Decizia CNSC nr. 1265/2025

Ce s-a contestat. Valoarea estimată a contractului de pază (308.987 lei fără TVA, tarif orar de circa 29,68 lei).

Argumentul contestatorului. Valoarea este subevaluată și nu acoperă costurile legale minime cu forța de muncă: sporuri, concediu de odihnă, fond handicap, dotări și profit. Contestatorul calculează un minim legal de 31,14 lei/oră.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a inclus toate costurile pe care le presupune prestarea serviciilor: fond handicap, cheltuieli directe, ore suplimentare, concediul tuturor agenților și opțiunea de prelungire. Cotele de cheltuieli indirecte și de profit au fost considerate derizorii.

„Din situația faptică expusă rezultă cu certitudine că valoarea de 308.987 lei, fără TVA, pentru 10.408 de ore de servicii, nu acoperă plata tuturor cheltuielilor minime legale și reale, ceea ce face ca valoarea anunțată de autoritate să intre în conflict cel puțin cu dispozițiile legale menționate.”

Temei: L98/2016 art. 12, L98/2016 art. 20, L98/2016 art. 187, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 16, HG395/2016 art. 137, HG395/2016 art. 165, HG395/2016 art. 1, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la valoarea estimată →

Ce s-a contestat. Necorelarea dintre nota din caietul de sarcini și art. 19.2 din contract, care permit modificarea prețului la schimbări legislative, și fișa de date (II.4.1), care bifează „nu” la ajustarea prețului.

Argumentul contestatorului. Clauzele sunt contradictorii și trebuie corelate.

Ce a reținut CNSC. Voința ambelor părți concordă privind modificarea prețului la schimbări legislative. Se impune corelarea clauzelor printr-o clarificare publicată în SEAP, pentru transparență.

Temei: L98/2016 art. 154

Ce decide de obicei CNSC la contradicții între documente →

Ce s-a contestat. Regimul de prestare pentru Postul nr. 2 (str. Republicii nr. 29): ore de zi/noapte de luni până vineri și programul în sărbători legale.

Argumentul contestatorului. Neclaritatea afectează calculul sporurilor de noapte și pentru sărbători legale, deci tariful.

Ce a reținut CNSC. Trimiterea la anexa 3 nu este suficientă. Anexa nu arată programul din sărbătorile legale, iar mențiunea de 24 de ore pe zi contrazice programul de 16/24.

„Din acest tabel nu reiese care va fi programul de pază în zilele de sărbători legale, respectiv 24 din 24 ore sau 16 din 24 ore? În plus, precizarea din anexă „Număr de ore lucrate pe zi: 24” intră în contradicție cu programul parțial declarat pentru zilele luni - vineri (16/24).”

Temei: L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →