Documentație neclară
Decizia CNSC nr. 2153/2025
Contestația a fost admisă · 3 critici, din care 2 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Cod CPV
- 90500000-2 Servicii privind deseurile menajere si deseurile
- Finanțare
- Proprii
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2025 nr. 2153
Critica 1: Documentație neclară
admisăCe s-a contestat. Densitățile medii ale deșeurilor din Modelul financiar (tabelul ipotezelor de lucru), utilizate la calculul tarifelor.
Argumentul contestatorului. Densitățile diferă substanțial de cele recomandate prin Ordinul ANRSC nr. 98/2025 și Ordinul nr. 756/2004 și nu au la bază studii concrete, ceea ce distorsionează tarifele în lei/mc.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a depus dovezi care să susțină densitățile stabilite și nu a combătut calculele contestatoarelor, iar construcția documentației creează confuzie.
Critica 2: Alte critici
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Riscul nr. 15 din matricea riscurilor: scăderea cantităților de deșeuri de construcții raportată la un prag de 50%, în loc de ±10% cât prevede Ordinul ANRSC nr. 640/2022.
Argumentul contestatorului. Pragul de 50% contravine art. 36 alin. (1) lit. d) din Ordinul ANRSC nr. 640/2022 și plasează un risc disproporționat asupra operatorului.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea a adoptat o măsură de remediere, pe care contestatoarea a considerat-o satisfăcătoare.
„remedierea efectuată de către autoritatea contractantă a fost considerată de către contestatoare ca fiind satisfăcătoare.”
Critica 3: Documentație neclară
admisă în parteCe s-a contestat. Implementarea instrumentului „plătește pentru cât arunci” și alocarea riscului nr. 17 aferent acestuia.
Argumentul contestatorului. Instrumentul nu este implementat efectiv și nu se cunosc metoda, investițiile necesare și regulile de tarifare; regulamentul de implementare lipsește din documentație.
Ce a reținut CNSC. Nu există obligația adoptării regulamentului înainte de ofertare, dar documentația trebuie completată cu informațiile privind obligativitatea instrumentului, investițiile necesare, termenul de implementare pentru blocurile arondate platformelor POIM și regulile de formare a tarifelor.
„Astfel fiind, autoritatea contractantă trebuie să aducă completări documentației asupra aspectelor mai sus amintite, nefiind necesară eliminarea integrală a informațiilor puse la dispoziție și aprobarea regulamentului pentru instrumentul în discuție.”
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.