Specificații restrictive
Decizia CNSC nr. 2854/2025
Contestația a fost admisă · 3 critici, din care 1 admise total sau parțial.
- Procedura
- procedură simplificată
- Cod CPV
- 45000000-7 Lucrari de constructii
- Finanțare
- Europene
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2025 nr. 2854
Critica 1: Specificații restrictive
respinsăCe s-a contestat. Fișa tehnică nr. 2, pct. 1.12 impune tehnologia de comunicație pe linia de alimentare (Power Line Communication sau similar) pentru controllerul punctului luminos.
Argumentul contestatorului. Pentru autoritate contează doar lipsa costurilor de transmisie a datelor, nu modul de realizare; cerința este restrictivă și ambiguă și trebuia reformulată pentru a accepta și radiofrecvența.
Ce a reținut CNSC. Sintagma „sau similar” permite și alte tehnologii de comunicație pe frecvențe libere, iar cerința definitorie, lipsa costurilor de transmisie a datelor, este justificată de nevoia autorității.
Temei: L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 155, HG395/2016 art. 20
Critica 2: Documentație neclară
respinsăCe s-a contestat. Proiectul tehnic (pag. 21) conține afirmații contradictorii privind conectivitatea sistemului de telegestiune: interfață web sau aplicație mobilă, dar fără conexiune la internet.
Argumentul contestatorului. Accesarea unei interfețe web presupune conexiune la internet; lipsa de coerență afectează formularea ofertelor și avantajează un ofertant apropiat de proiectant.
Ce a reținut CNSC. Consiliul a respins ca nefondate celelalte critici din contestație, cu excepția celei de la pct. IV.2, fără o analiză distinctă a acestui aspect.
„În temeiul dispozițiilor art.26 alin.(6) din Legea nr.101/2016, Consiliul va respinge ca nefondate celelalte critici din cuprinsul contestației.”
Temei: L98/2016 art. 154
Critica 3: Specificații restrictive
admisăCe s-a contestat. Formularul F4 cere 8 senzori multifuncționali, iar Fișa tehnică nr. 6 stabilește 20 de specificații pentru acești senzori, la un sistem de 184 de aparate de iluminat.
Argumentul contestatorului. Senzorii sunt inutili pentru iluminatul public și nu sunt finanțabili prin Ghid; specificațiile sunt neclare și sunt îndeplinite cumulativ de un singur producător, ceea ce restrânge artificial concurența.
Ce a reținut CNSC. Senzorii nu definesc o caracteristică reală a lucrărilor de modernizare a iluminatului public, nu au corespondent în Ghidul de finanțare, iar autoritatea nu a justificat zonele „de interes” și numărul lor.
„Prin urmare, stabilirea unor specificații tehnice care nu definesc o caracteristică reală a lucrărilor ce vor fi prestate, este neavenită și trebuie cenzurată. Scopul utilizării celor 8 senzori multifuncționali vizează aspecte care nu au legătură cu modernizarea sistemului de iluminat public stradal.”
Temei: L98/2016 art. 155, L101/2016 art. 26
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.