Decizia CNSC nr. 773/2025

Ce s-a contestat. Deținerea asigurării de sănătate (accidente de muncă și boli profesionale) pentru personalul ofertantului, ca cerință de capacitate economică și financiară.

Argumentul contestatorului. Contestatorul a cerut clarificarea dacă e vorba de asigurarea obligatorie din Legea nr. 346/2002. După ce autoritatea a confirmat acest lucru, a renunțat la critică.

Ce a reținut CNSC. Consiliul a luat act de renunțarea contestatorului la această critică.

„În temeiul art. 26 alin. (8) din același act normativ, ia act de renunțare la solicitarea de eliminare a cerinței privind deținerea asigurării de sănătate pentru personalul ofertantului.”

Temei: L101/2016 art. 26

Ce s-a contestat. Deținerea, ca cerință de calificare, a unei asigurări pentru poluarea accidentală a mediului la transportul și distrugerea deșeurilor medicale periculoase.

Argumentul contestatorului. Cerința nu este prevăzută de lege și ține de executarea contractului, deci nu poate fi impusă ca cerință de calificare. Este excesivă și restrictivă.

Ce a reținut CNSC. Asigurarea este necesară exclusiv în execuția contractului, deci impunerea ei tuturor ofertanților este excesivă. Cerința trebuie reformulată ca obligație a câștigătorului, eventual ca o condiție de semnare a contractului.

„Consiliul apreciază excesivă obligația deținerii acestei asigurări de către toți ofertanții, deși ea este o asigurare necesară exclusiv în execuția contractului supus achiziției.”

Temei: L98/2016 art. 50

Ce s-a contestat. Autovehiculele de transport să fie autorizate/avizate de DSP și Institutul de Sănătate Publică, interpretat de autoritate ca referat tehnic INSP plus autorizație sanitară DSP pentru fiecare mașină.

Argumentul contestatorului. Legea impune doar referatul tehnic de evaluare INSP (art. 8 din Ordinul 2829/2022). Nu există reglementare care să impună autorizație sanitară DSP pentru fiecare vehicul, iar un astfel de document nu se emite.

Ce a reținut CNSC. Actul normativ invocat nu prevede o autorizație sanitară DSP pentru autovehicule, iar autoritatea nu a indicat alt temei legal. Obligația de prezentare a acesteia trebuie eliminată.

„Așadar, din economia acestor prevederi rezultă că utilizarea autovehiculelor pentru transportul deşeurilor din activitatea medicală se realizează pe baza unui referat tehnic de evaluare, eliberat de Institutul Naţional de Sănătate Publică, pe care autoritatea contractantă îl solicită a fi depus, însă actul normativ nu vorbește și de o autorizare sanitară emisă de DSP pentru respectivele autovehicule, solicitată, de asemenea, de autoritate.”

Temei: L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →