Specificații restrictive
Decizia CNSC nr. 943/2026
Contestația a fost admisă · 6 critici, din care 2 admise total sau parțial.
- Procedura
- procedură proprie
- Cod CPV
- 55524000-9
- Finanțare
- Proprii
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2026 nr. 943
Critica 1: Specificații restrictive
admisăCe s-a contestat. Prestatorul trebuie să permită controlul reprezentanților beneficiarului privind depozitarea alimentelor și prepararea hranei în spațiile sale de producție.
Argumentul contestatorului. Autoritatea contractantă nu este organism abilitat pentru controlul sanitar; competența revine ANSVSA și unităților subordonate.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat necesitatea obiectivă a cerinței, iar controlul este atribuit prin lege altor instituții, cerința fiind contrară art. 155 alin. (6).
„lipsește justificarea privind necesitatea sa obiectivă acoperită de o asemenea solicitare, iar pe de altă parte, conform actului normativ citat mai sus, există alte instituții abilitate prin lege să efectueze această activitate de control”
Temei: L98/2016 art. 155, L101/2016 art. 26
Critica 2: Contradicții între documente
admisăCe s-a contestat. Cerința de afișare a listei meniului pentru masa caldă preparată în regim propriu, deși obiectul este hrană rece (sandvici).
Argumentul contestatorului. Cerința excede obiectului achiziției, care nu privește hrană caldă.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea a recunoscut că mențiunea a fost preluată eronat din HG 1171/2025, fiind necesară remedierea.
„care a fost preluată eronat din H.G. nr. 1171/2025 și care „nu va fi luată în considerare”, astfel cum recunoaște autoritatea contractantă”
Temei: L101/2016 art. 26
Critica 3: Factori de evaluare
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Factorul de evaluare privind timpul de livrare de maxim 60 de minute, cu respingerea ofertelor peste acest prag.
Argumentul contestatorului. Pragul restrânge aria geografică a ofertanților; hrana este rece, transportată cu vehicule frigorifice, iar HG 1171/2025 nu impune o astfel de limită.
Ce a reținut CNSC. Consiliul nu s-a mai pronunțat, procedura fiind anulată ca urmare a admiterii celorlalte critici.
„Consiliul nu se va mai pronunța și asupra celorlalte critici întrucît și dacă nu ar fi admise, tot nu ar înlătura măsura extremă a anulării procedurii de atribuire în cauză.”
Critica 4: Specificații restrictive
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Termenul de maxim 2 ore pentru înlocuirea hranei neconforme și de 60 de minute pentru acoperirea cantităților lipsă.
Argumentul contestatorului. Termenele sunt excesive, prohibitive și încalcă principiul proporționalității.
Ce a reținut CNSC. Consiliul nu s-a mai pronunțat, procedura fiind anulată.
„Consiliul nu se va mai pronunța și asupra celorlalte critici întrucît și dacă nu ar fi admise, tot nu ar înlătura măsura extremă a anulării procedurii de atribuire în cauză.”
Critica 5: Contradicții între documente
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Necorelare între ora transmiterii comenzii (până la 08:30) și lansarea comenzii la ora 08:00.
Argumentul contestatorului. Caietul de sarcini conține prevederi contradictorii privind ora comenzii.
Ce a reținut CNSC. Consiliul nu s-a mai pronunțat, procedura fiind anulată.
„Consiliul nu se va mai pronunța și asupra celorlalte critici întrucît și dacă nu ar fi admise, tot nu ar înlătura măsura extremă a anulării procedurii de atribuire în cauză.”
Critica 6: Termen de depunere sub minimul legal
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Termenul de depunere a ofertelor, 06.02.2026, la doar 4 zile după publicarea anunțului din 02.02.2026.
Argumentul contestatorului. Termenul nu permitea exercitarea dreptului de contestare în 7 zile.
Ce a reținut CNSC. Consiliul nu s-a mai pronunțat, procedura fiind anulată.
„Consiliul nu se va mai pronunța și asupra celorlalte critici întrucît și dacă nu ar fi admise, tot nu ar înlătura măsura extremă a anulării procedurii de atribuire în cauză.”
Ce decide de obicei CNSC la termen de depunere sub minimul legal →
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.