Decizia CNSC nr. 988/2026

Ce s-a contestat. Neîmpărțirea pe loturi a achiziției de oxigen medicinal lichid, oxigen comprimat, dioxid de carbon și protoxid de azot.

Argumentul contestatorului. Regula este împărțirea pe loturi, iar autoritatea nu a justificat în documentație decizia de a nu împărți, cu încălcarea art. 141 din Legea 98/2016.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea și-a justificat în strategia de contractare decizia de a nu împărți pe loturi, iar motivele țin de oportunitate și nu sunt supuse controlului Consiliului.

„Consiliul nu va putea să sancționeze autoritatea contractantă pentru faptul că aceasta și-a exercitat dreptul de a opta pentru a nu împărți pe loturi procedura de atribuire, câtă vreme această modalitate de grupare a produselor se încadrează în definiția anterior menționată”

Temei: L98/2016 art. 141, L98/2016 art. 3, L98/2016 art. 50, HG395/2016 art. 9

Ce s-a contestat. Furnizarea oxigenului medicinal comprimat în butelii de 8 litri și de ... litri.

Argumentul contestatorului. Un singur producător este autorizat pentru aceste capacități neuzuale, care pot fi înlocuite cu butelii standard.

Ce a reținut CNSC. Capacitățile sunt justificate de obligațiile funcționale și medicale ale spitalului (SMURD, secții critice) și sunt proporționale cu scopul urmărit.

„argumentațiile autorității contractante din cadrul punctului de vedere conform cărora stabilirea capacității furnizării oxigenului medical s-a făcut în raport direct cu obligațiile funcționale și medicale ale unității sanitare, sunt considerate ca fiind pertinente, conform necesității activității specifice a autorității contractante și este proporțională cu scopul urmărit”

Temei: L98/2016 art. 155, HG395/2016 art. 20

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Punerea la dispoziție, ca soluție de back-up, a unor baterii compuse din 12 butelii de 50 litri.

Argumentul contestatorului. Nu toți operatorii au autorizate baterii de 12 butelii și nu există motiv tehnic pentru a nu accepta baterii de 16 butelii.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea contractantă a achiesat la critică, urmând să publice o clarificare în SEAP.

„critica privind punerea la dispoziție a bateriilor compuse din 12 butelii de 50 litri urmează a fi admisă prin achiesarea autorității contractante la criticile contestatorului, acestea făcând parte și din solicitarea de clarificări”

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Montajul și punerea în funcțiune a stocatorului criogenic și a vaporizatorului, cu autorizare ISCIR, în 15 zile de la semnarea acordului-cadru.

Argumentul contestatorului. Termenul este insuficient și nerealist pentru proiectare, execuție și autorizare ISCIR de către un furnizor nou, mai ales cu șantier în curtea spitalului.

Ce a reținut CNSC. Cerința exprimă necesitatea autorității, iar contestatorul nu a dovedit caracterul restrictiv.

„aceste cerințe nu sunt de natură a restricționa, în mod nejustificat, accesul la procedura de atribuire, ci, sunt expresia necesității autorității contractante, astfel cum a fost descrisă în caietul de sarcini și argumentată prin punctul de vedere”

Temei: L98/2016 art. 155

Ce s-a contestat. Suplimentarea capacității de stocare prin instalarea unuia sau mai multor rezervoare de oxigen lichid cu capacitate mai mare de ... mc.

Argumentul contestatorului. Lipsa unui număr minim-maxim de rezervoare împiedică estimarea corectă a costurilor.

Ce a reținut CNSC. Cerința exprimă necesitatea autorității, iar contestatorul nu a probat caracterul nelegal sau restrictiv.

„Simpla exprimare a dorinței contestatorului privind modificarea cerințelor analizate, în lipsa oricărei probe și fără nici o argumentare, nu este suficientă pentru a demonstra caracterul restrictiv și/sau nelegal al respectivelor cerințe.”

Temei: L98/2016 art. 154

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →

Ce s-a contestat. Solicitarea Autorizației de distribuție angro emise de ANMDM, inclusiv pentru producători.

Argumentul contestatorului. Producătorul are distribuția angro inclusă în autorizația de fabricație, deci cerința trebuie aplicată doar operatorilor care nu sunt producători.

Ce a reținut CNSC. Potrivit Legii 95/2006, autorizația de fabricație include distribuția angro pentru propriile produse, deci documentația trebuie precizată.

„Din dispozițiile legale redate anterior, rezultă că nu se poate impune unui producător să dețină o autorizație de distribuție angro pentru propriile produse/în raport cu sine, în condițiile în care, este producător al produsului respectiv.”

Temei: L98/2016 art. 154, L95/2006 art. 699

Ce decide de obicei CNSC la certificări cerute →