Termen de depunere sub minimul legal
Decizia CNSC nr. 2654/2024
Contestația a fost admisă · 4 critici, din care 0 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitatie deschisa online cu faza finala de licitatie electronica
- Cod CPV
- 33651600-4
- Finanțare
- Proprii
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 2654
Critica 1: Termen de depunere sub minimul legal
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Noul termen-limită de depunere a ofertelor, 17.07.2024, fixat după modificarea documentației în timpul suspendării procedurii.
Argumentul contestatorului. Autoritatea a modificat documentația, inclusiv criteriul de atribuire, cât timp procedura era suspendată și SEAP nu permitea solicitări de clarificări. A lăsat apoi doar 8 zile până la depunere, sub termenul de 18 zile pentru clarificări, încălcând art. 153 și art. 160 din Legea 98/2016.
Ce a reținut CNSC. Textul primit se oprește înainte de analiza pe fond a acestei critici, deci soluția Consiliului nu poate fi stabilită.
Ce decide de obicei CNSC la termen de depunere sub minimul legal →
Critica 2: Factori de evaluare
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Noul algoritm pentru factorul „Termen de livrare” (3 puncte, invers proporțional) și reponderarea factorilor la preț 97% și termen de livrare 3%.
Argumentul contestatorului. Nu se poate verifica dacă algoritmul este corelat cu cel din SEAP. Formula fusese declarată anterior de autoritate ca fiind fără avantaj. Ponderea de 3% face factorul formal, cu încălcarea art. 32 alin. (2) și (9) din HG 395/2016 și a art. 187 alin. (3^1) din Legea 98/2016. Reponderarea nu a fost dispusă de CNSC sau de instanță.
Ce a reținut CNSC. Textul primit se oprește înainte de analiza pe fond a acestei critici, deci soluția Consiliului nu poate fi stabilită.
Critica 3: Alte critici
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Clauza 11.3 din noul model de contract subsecvent privind dreptul achizitorului de a renunța la contract în caz de insolvență a furnizorului.
Argumentul contestatorului. Clauza a fost păstrată ca un caz de denunțare unilaterală pe durata executării, cu o simplă trimitere la art. 123 din Legea 85/2014. Contrazice astfel legea insolvenței și nu pune în executare decizia Curții de Apel, care cerea ca excluderea să vizeze etapa anterioară încheierii contractului. Contestatorul cere eliminarea clauzei.
Ce a reținut CNSC. Textul primit se oprește înainte de analiza pe fond a acestei critici, deci soluția Consiliului nu poate fi stabilită.
Critica 4: Specificații restrictive
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Cerința din caietul de sarcini ca vaccinul să aibă recomandare oficială la sugar „pentru respectarea Programului Național de Vaccinări” (schema în 3 doze).
Argumentul contestatorului. PCV-20 este autorizat pentru sugari în schema de 4 doze, deci specificația îl exclude, deși instanța a reținut că acest vaccin corespunde necesității autorității. Cerința ar fi restrictivă și contrară art. 156 din Legea 98/2016 și art. 20 din HG 395/2016.
Ce a reținut CNSC. Textul primit se oprește înainte de analiza pe fond a acestei critici, deci soluția Consiliului nu poate fi stabilită. Intervenientul invocase tardivitatea și autoritatea de lucru judecat.
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.