Decizia CNSC nr. 3194/2024

Ce s-a contestat. Factorul de evaluare „Lanțul de aprovizionare”, cu pondere de 15% pentru toate loturile, care punctează maxim livrările directe de la producător și diminuat livrările prin intermediari.

Argumentul contestatorului. Factorul favorizează în mod injust producătorii în dauna distribuitorilor/intermediarilor, fără a reprezenta un aspect calitativ, de mediu sau social, și încalcă tratamentul egal (art. 49, art. 187 alin. (4) din L98/2016).

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat în strategia de contractare alegerea factorului și ponderea de 15% și nu a demonstrat legătura directă cu obiectul contractului sau un avantaj real, ceea ce face alegerea arbitrară și disproporționată.

„Pe de altă parte, nici măcar atunci când a prezentat justificarea alegerii acestui factor de evaluare, autoritatea contractantă nu a fost în măsură să demonstreze existența unei legături directe cu natura și obiectul contractului ori faptul că utilizarea lui reflectă obținerea unui avantaj real. Procedând astfel, autoritatea contractantă a încălcat principiile care stau la baza achizițiilor publice stipulate la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, precum tratamentul egal sau nediscriminarea și chiar a principiului transparenței.”

Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 32, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →