Decizia CNSC nr. 2258/2025

Ce s-a contestat. Cerința de calificare privind utilajele „Miniexcavator tip 1” (2.4 l, 55,9 CP, max. 6400 kg) și „Buldoexcavator tip 1” (3.6 l, 95 CP, max. 8108 kg), cu parametrii definiți prin răspunsul la clarificarea nr. 3.

Argumentul contestatorului. Parametrii tehnici rigizi sunt nejustificați și disproporționați pentru un contract de lucrări. Lucrările pot fi executate cu orice miniexcavator sau buldoexcavator, iar proiectul tehnic (Formular C8) prevede un buldoexcavator cu cupă 0,21–0,39 mc. Specificațiile ar favoriza un operator care deține deja aceste utilaje.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat specificațiile detaliate pentru utilaje, acestea nu rezultă din proiectul tehnic, iar clauza generală „sau echivalent” nu înlătură restricționarea. Deoarece modificarea ar fi avut loc după deschiderea ofertelor, s-a dispus anularea procedurii.

Temei: L98/2016 art. 178, L98/2016 art. 179, HG395/2016 art. 29, HG395/2016 art. 30, HG395/2016 art. 31, L101/2016 art. 8, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Lipsa răspunsului autorității la solicitările de clarificare transmise prin SEAP.

Argumentul contestatorului. Refuzul de a răspunde la clarificări încalcă art. 160 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Ce a reținut CNSC. Ca urmare a anulării procedurii, capetele de cerere privind răspunsurile la clarificări și modificarea specificațiilor au rămas fără obiect.

„modificarea cerințelor ulterior deschiderii ofertelor ar conduce la încălcarea principiului transparenței, astfel că singura măsură care poate fi dispusă este cea de anulare a procedurii, rămânând fără obiect cererile de anulare a răspunsului consolidat și obligare a autorității contractante de modificare a specificațiilor tehnice criticate.”

Temei: L101/2016 art. 26