Decizia CNSC nr. 3580/2025

Ce s-a contestat. Răspunsul la clarificarea nr. 68 privind modul de elaborare a ofertelor raportat la studiul de fezabilitate orientativ, revizuirea SF de către antreprenor și ajustările care nu constituie modificări contractuale.

Argumentul contestatorului. Răspunsul este neclar și contradictoriu, permițând interpretări diferite (ofertare pe SF cu modificări ulterioare sau includerea optimizărilor în ofertă), ceea ce conduce la oferte incomparabile și costuri imposibil de anticipat.

Ce a reținut CNSC. Consiliul a constatat că răspunsul este clar și complet, nu modifică documentația de atribuire, iar SF are caracter orientativ doar acolo unde caietul de sarcini impune cerințe diferite, care prevalează.

Temei: L98/2016 art. 160, L101/2016 art. 10, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →

Ce s-a contestat. Expirarea certificatului de urbanism și a avizelor pe parcursul procedurii.

Argumentul contestatorului. Avizele expirate nu mai pot fundamenta ofertele, iar riscul modificărilor din noile avize nu este clar alocat.

Ce a reținut CNSC. Prelungirea avizelor este o formalitate fără impact asupra informațiilor necesare întocmirii ofertelor comparabile.

„De asemenea, faptul că unele avize sau certificatul de urbanism sunt expirate sau vor expira pe parcursul derulării procedurii de atribuire nu înseamnă că operatorii economici nu au informațiile necesare întocmirii unor oferte comparabile. Prelungirea avizelor este doar o formalitate, fără impact asupra informațiilor necesare operatorilor economici pentru întocmirea ofertelor.”

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →

Ce s-a contestat. Punerea la dispoziție a studiului de fezabilitate integral și emiterea de clarificări suplimentare, solicitate prin concluziile scrise.

Argumentul contestatorului. Operatorii au nevoie de SF complet și de clarificări privind riscul avizelor și livrabilul de revizuire a SF.

Ce a reținut CNSC. Solicitarea excedează întrebării al cărei răspuns este contestat, iar termenul de contestare a documentației de atribuire a expirat.

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →

Ce s-a contestat. Refuzul prelungirii termenului de depunere a ofertelor după răspunsul consolidat final 2.1 din 31.10.2025.

Argumentul contestatorului. Modificările semnificative aduse documentației impuneau prelungirea termenului cu 30 de zile.

Ce a reținut CNSC. Contestatoarea a renunțat la contestație după ce autoritatea a prelungit termenul până la 22.12.2025.

„Consiliul urmează să ia act de renunțarea la contestația formulată de ........... SRL, în contradictoriu cu ..........., în calitate de autoritate contractantă.”

Temei: L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la termen de depunere sub minimul legal →