Decizia CNSC nr. 445/2025

Ce s-a contestat. Neîmpărțirea procedurii pe loturi (oxigen lichid, oxigen comprimat în butelii, aer comprimat).

Argumentul contestatorului. Lipsește justificarea neîmpărțirii pe loturi, iar împărțirea ar asigura concurență reală și ar reduce riscurile de aprovizionare.

Ce a reținut CNSC. Strategia de contractare conține justificarea neîmpărțirii pe loturi. Contestatoarea nu a dovedit caracterul restrictiv și nici afectarea participării sale.

„Or, în speță, având vedere că autoritatea contractantă a justificat neîmpărțirea pe loturi, iar contestatoarea nu a dovedit caracterul restrictiv al acestui mod de atribuire, respectiv nu a demonstrat modul în care îi este afectată participarea la procedura de atribuire de lipsa împărțirii pe loturi în discuție, Consiliul va respinge critica formulată, aceasta fiind neîntemeiată.”

Ce s-a contestat. Specificații fixe pentru rezervorul criogenic (capacitate brută, volum util, dimensiuni, greutate), identice cu stocatorul instalat.

Argumentul contestatorului. Specificațiile copiază rezervorul furnizorului actual și îl favorizează; se cere un interval de capacitate.

Ce a reținut CNSC. Cerințele sunt justificate de autorizația de construire existentă și de nevoia de alimentare continuă. Totuși, autorizația trebuie pusă la dispoziția ofertanților, nefiind publicată în SEAP.

„Pe de altă parte, însă, având în vedere că nevoia păstrării cerințelor criticate este strânsă legătură de autorizația de construire pe care autoritatea contractantă o deține, iar aceasta nu a fost publicată în SEAP împreună cu documentaţia de atribuire, se impune ca achizitoarea să pună la dispoziția potențialilor ofertanți, așa cum s-a angajat în punctul de vedere, autorizația de construire în discuție. Prin urmare, această critică este în parte întemeiată.”

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Termen foarte scurt de instalare și de autorizare ISCIR a echipamentelor pentru Locația I, calculat de la semnarea contractului.

Argumentul contestatorului. Termenul nu poate fi respectat decât de furnizorul actual, este diferit de cel pentru Locația II și ignoră eliberarea amplasamentului.

Ce a reținut CNSC. Caracterul de urgență al Locației I justifică termenul scurt. Autorizarea în regim de urgență este legal posibilă, iar documentația nu condiționează termenele de eliberarea amplasamentului.

„Prin urmare, dat fiind caracterul urgent al unității spitalicești din locația I, se impun măsuri urgente, implicit montarea echipamentelor și punerea în funcție și autorizarea ... a acestora într-un termen scurt.”

Ce s-a contestat. Avizul de funcționare de la Ministerul Sănătății pentru repararea și mentenanța concentratoarelor de oxigen.

Argumentul contestatorului. Concentratoarele de oxigen nu fac parte din obiectul achiziției, deci cerința este fără legătură cu acesta și disproporționată.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea contractantă a achiesat la critică și s-a angajat să elimine cerința.

„Consiliul reține că, prin punctul de vedere, achizitoarea a achiesat la aceste critici, precizând că va pune la dispoziția ofertanților informații privind limitele de proprietate ale spitalului, prin Răspunsul consolidat pe care îl va publica la solicitările de clarificări și va elimina solicitarea avizului în discuție.”

Ce decide de obicei CNSC la certificări cerute →

Ce s-a contestat. Lipsa informațiilor privind limitele de proprietate ale rețelei spitalului, necesare pentru interconectarea instalației.

Argumentul contestatorului. Fără delimitarea rețelei, ofertanții nu pot estima volumul lucrărilor și nu pot întocmi planul tehnic.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea contractantă a achiesat la critică și s-a angajat să furnizeze informațiile.

„Consiliul reține că, prin punctul de vedere, achizitoarea a achiesat la aceste critici, precizând că va pune la dispoziția ofertanților informații privind limitele de proprietate ale spitalului, prin Răspunsul consolidat pe care îl va publica la solicitările de clarificări și va elimina solicitarea avizului în discuție.”

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →