Decizia CNSC nr. 1194/2026

Ce s-a contestat. Pentru factorul de evaluare „Lanțul de aprovizionare” calitatea de producător se dovedește doar cu certificat de producător/licență de fabricație/autorizație de fabricare sau cu un contract cu producătorul însoțit de aceste documente.

Argumentul contestatorului. Autoritatea a restrâns noțiunea de producător la cel care fabrică produsul finit sau materia primă (pct. 28 lit. a-b din anexa Legii 296/2004). Au fost ignorați cei care aplică marca, reambalează, depozitează, modifică caracteristicile sau importă produsele, ceea ce restricționează accesul la procedură.

Ce a reținut CNSC. Definiția producătorului din Codul consumului se aplică doar în domeniul protecției consumatorului. Asimilarea importatorului cu producătorul real ar distorsiona factorul, care urmărește un lanț scurt de aprovizionare, de aceea autoritatea poate cere dovezi privind producătorul real.

Temei: L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L296/2004 art. 7

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →

Ce s-a contestat. Algoritmul de punctare a factorului „Lanțul de aprovizionare” (pondere 30%): 30 puncte fără intermediar, 20 puncte cu un intermediar, 10 puncte cu doi intermediari, 0 puncte cu mai mult de doi intermediari.

Argumentul contestatorului. Diferențele de câte 10 puncte și ponderea de 30% sunt disproporționate, nu sunt justificate valoric și distorsionează rezultatul. Procedura devine practic dedicată producătorilor, iar autoritatea nu a cuantificat avantajul obținut.

Ce a reținut CNSC. Lanțul scurt de aprovizionare este un factor prevăzut de lege pentru acest tip de contracte și este justificat de siguranța alimentară, trasabilitate și protecția mediului. Ponderea de 30% nu distorsionează concurența și respectă principiul proporționalității.

„Altfel spus, Consiliul apreciază că factorul de evaluare criticat nu contravine legislației în vigoare, iar, ponderea stabilită de 30% acestui factor nu este de natură a conduce la distorsionarea concurenței și respectă principiul proporționalității consacrat de art. 2 din Legea nr. 98/2016.”

Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →