Decizia CNSC nr. 622/2025

Ce s-a contestat. Lot 2: avizul CNPB eliberat în baza OMS nr. 10/..., fără detalierea tuturor modificărilor ordinului.

Argumentul contestatorului. Contestatoarea a cerut să se specifice că produsele trebuie să respecte toate modificările OMS, pentru alinierea documentației la legislația în vigoare.

Ce a reținut CNSC. Solicitarea avizului CNPB obligă deja ofertanții să respecte cadrul legal actualizat, deci nu există ambiguitate sau barieră de acces.

„Atâta timp cât prin solicitarea avizului CNPB sunt obligați ofertanții la respectarea cadrului legal actualizat, faptul că autoritatea contractantă nu a detaliat cronologia modificărilor OMS nr.... nu creează o ambiguitate și nu constituie o barieră pentru... de acces la procedură.”

Temei: L98/2016 art. 154

Ce decide de obicei CNSC la documentație neclară →

Ce s-a contestat. Lot 2: timpi de contact de 5, 15 și 30 minute pentru activitățile bactericidă, levuricidă, micobactericidă și virucidă.

Argumentul contestatorului. Contestatoarea a cerut un timp de contact maxim mai lung, proporțional cu suportul dezinfecției.

Ce a reținut CNSC. Timpii de contact sunt o opțiune tehnică justificată, iar nicio normă legală nu interzice impunerea lor.

Temei: L98/2016 art. 155, L98/2016 art. 156, HG395/2016 art. 3

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Lot 2: dovedirea activității sporicide conform standardului EN 17846 (testare cu șervețele).

Argumentul contestatorului. Standardul este specific dezinfecției prin ștergere cu șervețele, iar EN 17126, deja solicitat, este singurul relevant pentru eficacitatea sporicidă.

Ce a reținut CNSC. Testele după EN 17126 nu le acoperă pe cele după EN 17846, iar autoritatea le-a impus potrivit propriilor necesități.

„Consiliul urmează să respingă ca nefondate susținerile contestatorului, deoarece testele efectuate în baza standardului EN17126:... nu le acoperă pe cele efectuate în baza standardului EN17846:..., primul fiind un standard aplicabil pentru activitatea sporicidă în..., iar cel de al doilea este un standard special pentru activitatea sporicidă a dezinfectanților chimici împotriva bacteriei Clostridioides difficile, autoritatea contractantă impunând aceste testări în raport de propriile necesități.”

Temei: L98/2016 art. 155, L98/2016 art. 156

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Lot 4: încadrarea obligatorie a produsului ca dispozitiv medical, fără acceptarea produselor avizate ca biocide.

Argumentul contestatorului. Limitarea la dispozitive medicale îngrădește nejustificat accesul operatorilor care oferă biocide avizate de CNPB pentru aceeași utilizare.

Ce a reținut CNSC. OMS permite alegerea între biocide și dispozitive medicale, iar autoritatea poate opta pentru dispozitive medicale potrivit nevoii sale; împărțirea pe loturi asigură accesul.

„Prin urmare, legiuitorul, prin norma legală citată anterior, prin sintagma sau notificate ca dispozitive medicale, a oferit autorității contractante posibilitatea de alegere, în funcție de nevoia sa și destinația respectivelor produse.”

Temei: L98/2016 art. 155, L98/2016 art. 156

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →

Ce s-a contestat. Lot 4: timpi de contact de 5, 15 și 30 minute pentru dezinfectantul de instrumentar prin imersie.

Argumentul contestatorului. Cerința este nelegală față de timpul standard de testare în condiții de murdărie prevăzut de EN 14885.

Ce a reținut CNSC. Conformitatea cu EN 14885 nu a fost cerută, iar timpii au fost aleși după necesitățile spitalului, în acord cu metodele standardizate care permit adaptarea.

„Consiliul are în vedere că autoritatea contractantă nu a solicitat in caietul de sarcini conformitatea cu standardul EN... iar potrivit apărării acesteia, timpii de contact au fost aleşi pentru fiecare acţiune antimicrobiană în parte în concordanță cu necesitățile specifice ale spitalului”

Temei: L98/2016 art. 155, L98/2016 art. 156

Ce decide de obicei CNSC la specificații restrictive →