Factori de evaluare
Decizia CNSC nr. 2781/2024
Contestația a fost admisă · 2 critici, din care 1 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Cod CPV
- 45221111-3
- Finanțare
- Europene
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 2781
Critica 1: Factori de evaluare
respinsăCe s-a contestat. Algoritmul de punctare al factorului de evaluare „Metodologia de realizare a contractului și planificarea resurselor tehnice și umane”, cu pondere de 40%, bazat pe descrierea „tuturor”/„majorității” sub-activităților, corelare „integrală”/„parțială” cu resursele și resurse „semnificative”.
Argumentul contestatorului. Sintagmele sunt imprecise și nu au repere obiective, iar „Cerințele Beneficiarului” la care se raportează nu există în documentație. Astfel comisia ar avea o libertate de apreciere nelimitată. Factorul se suprapune cu verificarea conformității și cu prețul, iar nota 2 este eronată.
Ce a reținut CNSC. Consiliul a reținut că factorul are legătură directă cu obiectul contractului, reflectă un avantaj real, nu este restrictiv, iar ponderea nu distorsionează rezultatul procedurii.
„În raport de normele mai sus invocate, Consiliul nu identifică o nesocotire a acestora prin stabilirea factorului de evaluare organizare și metodologie și a modalității sale de punctare.”
Temei: L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 189, HG395/2016 art. 32
Critica 2: Documentație neclară
admisăCe s-a contestat. Cerința din fișa de date, secțiunea IV.4.2, de a prezenta în propunerea financiară liste de consumuri de resurse (materiale, manoperă, utilaje, transporturi), fără publicarea formularelor F3.
Argumentul contestatorului. Cerințele sunt incomplete și contradictorii. Ofertanții și-ar stabili singuri rețetele, iar ofertele nu ar putea fi comparate.
Ce a reținut CNSC. Autoritatea contractantă a achiesat la critică, iar Consiliul a obligat-o să publice în SEAP modificarea cerinței.
„Față de aceste aspecte, se constată că autoritatea contractantă a achiesat la criticile contestatorului referitoare la modul de elaborare a propunerii financiare, motiv pentru care, în vederea respectării principiului transparenței, statuat la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016, Consiliul va reține că autoritatea contractantă avea obligația să aducă la cunoștința tuturor operatorilor economici, prin publicarea în SEAP, a cerințelor asupra cărora a achiesat”
Temei: L98/2016 art. 2, L101/2016 art. 26
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.