Decizia CNSC nr. 3132/2024

Ce s-a contestat. Factorul de evaluare „lanțul de aprovizionare” (pondere 15%) din criteriul „cel mai bun raport calitate-preț”, care punctează maxim livrările directe de la producător fără intermediari, pentru toate loturile.

Argumentul contestatorului. Factorul favorizează nejustificat producătorii în dauna distribuitorilor, nu reflectă un aspect calitativ, de mediu sau social și nu aduce un avantaj real autorității, încălcând tratamentul egal.

Ce a reținut CNSC. Strategia de contractare nu conținea nicio justificare a alegerii factorului, iar documentația nu cuprindea cerințe obiective care să demonstreze avantajul real și legătura directă cu obiectul contractului. Prin urmare, s-au încălcat principiile tratamentului egal, nediscriminării și proporționalității.

„În condițiile în care autoritatea contractantă nu a respectat dispozițiile art. 9 alin. (3) lit. f) din HG nr. 395/2016 (care impun ca strategia de contractare să conțină, printre altele, justificarea privind alegerea factorilor de evaluare), precum și prevederile art. 32 alin. (2) și (8) din HG nr. 395/2016, iar documentația de atribuire nu conține cerințe obiective care să justifice folosirea factorului de evaluare „lanțul de aprovizionare”, Consiliul constată că autoritatea contractantă nu avea dreptul să utilizeze factorul de evaluare contestat, contestația fiind întemeiată.”

Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 49, L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L98/2016 art. 189, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 32, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →