Experiență similară disproporționată
Decizia CNSC nr. 502/2024
Contestația a fost respinsă · 2 critici, din care 0 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Finanțare
- Neidentificate
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2024 nr. 502
Critica 1: Experiență similară disproporționată
respinsăCe s-a contestat. Experiența similară trebuie să privească execuția de lucrări de construcții civile cu încadrarea globală în categoria de importanță B sau superioară, cu cel puțin un contract care să includă drumuri și platforme.
Argumentul contestatorului. Categoria de importanță B nu influențează metodologia de proiectare și execuție a platformelor aeroportuare. Documentația nu precizează încadrarea obiectivului în categoria B, iar cerința exclude operatorii cu experiență în lucrări de categoria C.
Ce a reținut CNSC. Categoria de importanță B a obiectivului a fost stabilită de proiectant conform art. 7 din HG 766/1997, iar contestatoarea nu a dovedit că cerința restrânge concurența.
„Consiliul nu poate reține opinia contestatorului că poate fi acceptată și categoria de importanță C, deoarece categoria de importantă a obiectivului de investiție imobiliară a fost stabilită de proiectantul S.C. ............. operator economic care a întocmit studiul de fezabilitate al proiectului de investiție imobiliară, în conformitate cu regulamentul privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor din 21.11.1997, parte integrantă din HG nr. 766/1997, relevant fiind art. 7 din hotărâre.”
Temei: L98/2016 art. 179, L98/2016 art. 50, L98/2016 art. 2, HG766/1997 art. 7, HG395/2016 art. 9, Instrucțiunea ANAP 2/2017 art. 1, Instrucțiunea ANAP 2/2017 art. 3, Instrucțiunea ANAP 2/2017 art. 5
Ce decide de obicei CNSC la experiență similară disproporționată →
Critica 2: Personal-cheie
respinsăCe s-a contestat. Experții cheie (cerință minimă în caietul de sarcini și factorul de evaluare Tehnic 1) trebuie să aibă experiență în proiecte asupra unor construcții cel puțin din categoria de importanță B.
Argumentul contestatorului. Categoria de importanță nu este relevantă pentru competențele managerului de contract, ale șefului de șantier sau ale proiectanților. Pentru capacitatea de proiectare a ofertantului nu se cere categoria B, deci cerința este disproporționată.
Ce a reținut CNSC. Cerința este proporțională, întrucât obiectivul este încadrat în categoria B, iar factorul de evaluare respectă art. 187 alin. (5) lit. b) din Legea 98/2016 și art. 32 din HG 395/2016.
„Consiliul reține că cerința minimă din caietul de sarcini, de prezentare a experienței similare la nivelul a cel puțin unui contract pentru edificarea unei construcții civile cel puțin de categoria de importanță B, respectă principiul proporționalității raportat la obiectul prezentului contract care are drept finalitate tot o construcție încadrată în categoria de importanță B”
Temei: L98/2016 art. 187, HG395/2016 art. 32, HG766/1997 art. 7, L98/2016 art. 50
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.