Decizia CNSC nr. 1725/2025

Ce s-a contestat. Factorul de evaluare „Distanța de la locul de producție până la locul de consum”, cu pondere de 40 de puncte, pentru loturile 1, 2 și 3.

Argumentul contestatorului. Factorul este irelevant pentru calitate și mediu, deoarece transportul se face cu păstrarea lanțului frigorific și contează întregul ciclu de producție. Ponderea de 40% elimină concurența din afara regiunii, este discriminatorie și contravine art. 8 din Legea 21/1996 și jurisprudenței.

Ce a reținut CNSC. Autoritatea nu a justificat în strategia de contractare avantajul real al factorului, care este formal, nu poate fi urmărit și, prin ponderea excesivă, restrânge concurența. Fiind imposibilă remedierea după depunerea ofertelor, procedura a fost anulată pentru loturile contestate.

„Așadar, prin modul de stabilire a factorului de evaluare, precum și a algoritmului de calcul, autoritatea contractantă a nesocotit prevederile art. 32 alin. (2) din HG nr. 395/2016, întrucât factorul de evaluare „Distanța de la locul de producție până la locul de consum” are un caracter formal, iar în procesul de evaluare a ofertei nu poate fi urmărit, nefiind cunoscută modalitatea de protejare a mediului, dar nici modul în care ar putea fi afectată calitatea produselor.”

Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 49, L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 32, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →