Factori de evaluare
Decizia CNSC nr. 689/2025
Contestația a fost admisă · 2 critici, din care 1 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Finanțare
- Proprii
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2025 nr. 689
Critica 1: Factori de evaluare
admisăCe s-a contestat. Factorul de evaluare „Distanța de la locul de producție până la locul de consum”, cu pondere de 30%, la loturile 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 și 9.
Argumentul contestatorului. Factorul nu aduce niciun avantaj real autorității și distorsionează sau elimină concurența pe criterii de apartenență geografică. Punctează o singură etapă din lanțul de producție și nu are legătură cu calitatea produsului sau cu protecția mediului. Încalcă art. 2, 49-50, 189 din L98/2016, art. 32 din HG395/2016 și art. 34 TFUE.
Ce a reținut CNSC. Strategia de contractare și documentația nu justifică obiectiv factorul și nici avantajul real obținut. Factorul este formal, neverificabil (doar print screen Google Maps), nu cuantifică impactul asupra mediului și restrânge concurența, încălcând principiile tratamentului egal, nediscriminării și proporționalității.
„Este evident că o distanță mai mică de transport reduce riscul de întârziere a livrărilor, însă acest element nu poate constitui un criteriu de departajare a ofertelor, ci mai degrabă, unul de restrângere a concurenței.”
Temei: L98/2016 art. 188, L98/2016 art. 189, L98/2016 art. 2, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 32
Critica 2: Factori de evaluare
respinsăCe s-a contestat. Factorul de evaluare „lanțul de aprovizionare”.
Argumentul contestatorului. Factorul încalcă art. 34 TFUE și art. 18 și 67 din Directiva 2014/24/UE.
Ce a reținut CNSC. Critica a fost respinsă pentru lipsa motivării în fapt.
„Privitor la susținerea contestatorului că și factorul de evaluare „lanțul de aprovizionare” încalcă dispozițiile Articolului 34 (ex-articolul 28 TCE) și ale Articolelor 18 și 67 din Directivă, Consiliul o va respinge pentru lipsa de motivare în fapt.”
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.