Decizia CNSC nr. 124/2025

Ce s-a contestat. Factorul de evaluare „Creșterea incluziunii sociale prin angajarea unui număr minim de persoane încadrate ca șomeri/persoane cu dizabilități/persoane defavorizate (CIS)”, cu pondere de 10% din punctajul total, într-un contract de furnizare stații radio TETRA cu durata de 30 de zile.

Argumentul contestatorului. Contractul este exclusiv de furnizare, fără implicarea directă a personalului în execuție. Factorul nu are legătură cu obiectul contractului, nu este proporțional și restrânge concurența. Răspunsul la clarificări nu a înlăturat aceste vicii.

Ce a reținut CNSC. Strategia de contractare nu conține nicio justificare a factorului. Factorul nu are legătură directă cu obiectul unui contract de furnizare de 30 de zile și nu aduce un avantaj real autorității. Are caracter formal, neputând fi urmărit după cele 30 de zile, iar ponderea de 10% este excesivă și distorsionează concurența.

„Consiliul constată, alături de lipsa prezenței unei justificări concrete în cadrul Strategiei de contractare, că a fost utilizat în mod eronat de achizitoare, natura contractului nepermițând acesteia introducerea unui astfel de factor de evaluare, deoarece este evidentă lipsa unei legături directe cu natura și obiectul contractului de achiziție publică ce urmează să fie atribuit și nici nu reflectă un avantaj pe care autoritatea contractantă îl poate obține prin utilizarea factorului de evaluare respectiv.”

Temei: L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L98/2016 art. 2, HG395/2016 art. 9, HG395/2016 art. 32

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →