Decizia CNSC nr. 803/2025

Ce s-a contestat. Subfactorul de evaluare „Distanța de la locul de livrare al ofertantului (producător/distribuitor) până la locul de consum (sediul social al SPMS)”, punctat descrescător pe tranșe de distanță (30 puncte la lotul 1, 50 puncte la loturile 2-3, 0 puncte peste 200/300 km).

Argumentul contestatorului. Distanța de transport nu are legătură cu calitatea produselor conform art. 187 alin. (4)-(5). Art. 188 alin. (3) lit. c) nu este incident, iar art. XI din OUG 34/2023 a fost abrogat. Algoritmul este disproporționat, distorsionează concurența (art. 32 alin. (9) HG 395/2016), favorizează operatorii din proximitate și încalcă libera circulație a mărfurilor.

Ce a reținut CNSC. Subfactorul nu reflectă un avantaj real și nu are relevanță față de obiectul contractului, care presupune doar furnizarea, nu producția. Prospețimea trebuie asigurată prin specificații tehnice, iar prețul prin factorul preț. Subfactorul restrânge nejustificat concurența. Întrucât ofertele fuseseră deja depuse, procedura a fost anulată pentru loturile 1-3, iar capătul de eliminare a fost respins ca rămas fără obiect.

„Prin impunerea subfactorului amintit, autoritatea contractantă a restricţionat, în mod nepermis, aria operatorilor economici care pot deveni contractanţi, excluzând practic de la procedură pe acei operatori care, deşi au capacitatea de a îndeplini corespunzător contractul în discuţie, aprovizionează de la depozite/locuri de livrare care nu se află în aproprierea sediului autorității”

Temei: L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L98/2016 art. 189, HG395/2016 art. 32, OUG34/2023 art. XI, OUG52/2024 art. VI, Directiva 2014/24/UE art. 67, L101/2016 art. 26

Ce decide de obicei CNSC la factori de evaluare →