Termen de depunere sub minimul legal
Decizia CNSC nr. 1264/2026
Contestația a fost admisă · 4 critici, din care 3 admise total sau parțial.
- Procedura
- procedură proprie
- Cod CPV
- 55524000-9
- Finanțare
- Neidentificate
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2026 nr. 1264
Critica 1: Termen de depunere sub minimul legal
neanalizată pe fondCe s-a contestat. Termenul de depunere a ofertelor este de numai 4-5 zile de la publicarea documentației (06.02.2026 - 11.02.2026).
Argumentul contestatorului. Termenul acordat posibililor ofertanți este imposibil de respectat și arată lipsa minimă de diligență a autorității contractante.
Ce a reținut CNSC. Consiliul nu a analizat distinct această critică. A admis contestația pe baza celorlalte critici.
Ce decide de obicei CNSC la termen de depunere sub minimul legal →
Critica 2: Specificații restrictive
admisăCe s-a contestat. Termenul de livrare al produselor nu poate fi mai mare de 60 de minute de la plecarea de la locul de pregătire/depozitare până la ultimul loc de livrare, sub sancțiunea respingerii ofertei.
Argumentul contestatorului. Cerința este nejustificată și restrânge participarea operatorilor autorizați aflați în afara zonei geografice a locațiilor de livrare.
Ce a reținut CNSC. Cerința creează limitări geografice fără justificare obiectivă. HG 1171/2025 și chiar caietul de sarcini permit păstrarea produselor în spații amenajate, cu termen de consum de 24 de ore.
„Or, prin raportare la dispozițiile aferente programului național mai sus citat, o astfel de condiție este restrictivă din cauza limitărilor geografice, în sensul că, operatori economici aflați la o distanță mai mare de 60 de minute nu ar putea participa la procedură, în condițiile în care ar avea capacitatea executării contractului și ar propune un preț competitiv.”
Temei: L98/2016 art. 2, L98/2016 art. 154, L98/2016 art. 155, HG395/2016 art. 20
Critica 3: Factori de evaluare
admisăCe s-a contestat. Factorul de evaluare „Lanțul scurt de aprovizionare - distanța de transport” are o pondere de 30%.
Argumentul contestatorului. Ponderea este disproporționat de mare și discriminatorie, în condițiile transportului frigorific autorizat, care nu afectează calitatea produsului.
Ce a reținut CNSC. Ponderea de 30% este disproporționată și distorsionează rezultatul procedurii. Îi defavorizează pe operatorii capabili să execute contractul doar din cauza amplasării lor.
„Cu toate acestea, valoarea punctajului de 30% a factorului de evaluare tehnic „Lanțul scurt de aprovizionare -distanța de transport”, este apreciată de Consiliu ca fiind disproporționată, autoritatea contractantă distorsionând astfel rezultatul aplicării procedurii, în mod nepermis”
Temei: L98/2016 art. 187, L98/2016 art. 188, L98/2016 art. 50, L98/2016 art. 2, HG395/2016 art. 32
Critica 4: Specificații restrictive
admisăCe s-a contestat. Ofertele cu o distanță de transport mai mare de 50 km de la sediu/punctul de lucru până la ultimul loc de distribuție sunt declarate neconforme.
Argumentul contestatorului. Limitarea distanței restricționează reala competiție și îi exclude pe operatorii aflați la peste 50 km.
Ce a reținut CNSC. Condiția restrânge nejustificat accesul pe criterii geografice. Distanța mai mică nu garantează prospețimea sau calitatea produselor.
„În acest sens, Consiliul reține că distanța maximă de 50 km stabilită drept condiție de conformitate a ofertei restricționează, în mod nejustificat, accesul operatorilor economici pe criterii geografice, făcând imposibilă participarea la procedură a operatorilor economici care se află la distanță mai mare de 50 km”
Temei: L98/2016 art. 50, L98/2016 art. 2, L101/2016 art. 26
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.