Contradicții între documente
Decizia CNSC nr. 235/2025
Contestația a fost admisă · 5 critici, din care 1 admise total sau parțial.
- Procedura
- licitație deschisă
- Cod CPV
- 45233000-9
- Finanțare
- Proprii
- Publicată
- Buletinul oficial CNSC, BO2026 nr. 235
Critica 1: Alte critici
respinsăCe s-a contestat. Cerința din Formularul 11 ca nivelul de detaliu al activităților să fie ales astfel încât durata acestora să nu depășească 30 de zile calendaristice.
Argumentul contestatorului. Cerința este restrictivă, iar formularul de propunere tehnică nu poate cuprinde cerințe care nu se regăsesc în caietul de sarcini.
Ce a reținut CNSC. Cerința nu a fost introdusă prin răspunsul consolidat, ci exista în documentația inițială și putea fi atacată doar în termenul legal.
Temei: L101/2016 art. 8
Critica 2: Contradicții între documente
respinsăCe s-a contestat. Formula de ajustare a prețului și neconcordanțele dintre fișa de date și acordul contractual.
Argumentul contestatorului. Formula este restrictivă, neconcordantă între documente și contrară art. 5 din OUG 47/2022.
Ce a reținut CNSC. Formula a fost instituită prin acordul contractual cunoscut de la publicarea documentației, nu prin răspunsul consolidat, iar contestația este tardivă.
Temei: L101/2016 art. 8
Critica 3: Certificări cerute
respinsăCe s-a contestat. Cerința privind implicarea de personal, proiectant, verificator și constructor autorizați de administratorul infrastructurii feroviare.
Argumentul contestatorului. Cerința este restrictivă și reprezintă o cerință de calificare nepublicată în anunțul de participare.
Ce a reținut CNSC. Cerința rezultă din avizul obligatoriu, privește executarea viitorului contract și este opozabilă doar antreprenorului, nu ofertanților.
„Documentația în cauză face referire la situația viitorului antreprenor, semnatar al contractului, cerința fiind opozabilă doar acestuia, nu ofertanților.”
Temei: L101/2016 art. 15
Critica 4: Factori de evaluare
respinsăCe s-a contestat. Neacceptarea experienței pe drumuri comunale și locale pentru punctarea suplimentară a experților cheie.
Argumentul contestatorului. Experiența este similară tehnic și este acceptată pentru ofertant la calificare, deci trebuie acceptată și la punctare.
Ce a reținut CNSC. Factorii de evaluare au rămas definitivi prin necontestare în termen, iar răspunsul consolidat nu repune contestatorul în termen.
„Refuzul modificării unor condiții de departajare a ofertelor ce au rămas definitive, prin necontestarea în termen, nu poate reprezenta un motiv întemeiat de înaintare a prezentei contestații.”
Temei: L98/2016 art. 160
Critica 5: Documentație neclară
admisăCe s-a contestat. Răspunsul de clarificare nr. 22 privind suprafața care trebuie avută în vedere la ofertare.
Argumentul contestatorului. Există neconcordanțe între suprafața calculată, indicatori și DALI, iar răspunsul nu indică o suprafață unică de ofertare.
Ce a reținut CNSC. Răspunsul nu indică o singură suprafață pentru ofertarea uniformă a tuturor lucrărilor, fiind neclar și incomplet.
„Răspunsul de clarificare nr. 22 nu respectă condițiile de la alin. (2) al art. 160 din Legea nr. 98/2016, dar nici pe cele ale art. 103 din Normele metodologice, aprobate prin HG nr. 925/2016, fiind neclar și incomplet.”
Temei: L98/2016 art. 160, HG395/2016 art. 103, L101/2016 art. 26
Rezumatul fiecărei critici e făcut automat din textul deciziei; citatul a fost găsit literal în decizie. Persoanele fizice nu sunt numite. Textul integral e în Buletinul oficial CNSC. Informație generală, nu consultanță juridică.